高分求中央电大经济法学形成性考核册（专科）答案。如果答案完整再加100

[高分悬赏]求电大2011年文秘管理与应用协作形成性考核册答案。和网上的都不一样,看清楚题目先。~

文秘管理与应用写作作业 1
一、结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。P2 答

：实用型文章的特征就分别体现在以下这四个方面： （一）主旨单一、集中、明确主

旨是文章的中心意思，是作者的 意图、主张或看法在文章中的体现。单一，是说一篇

文章中只能有一个中心，只能围绕着一个主题把问题说清楚，而 不能把关系不大甚至

不相关的问题写到一篇文章中去，使写出的文章多中心、多主题，集中，是说一篇应用

文只能有 一个中心，而这个中心应是全文的统帅，应对文章内容有制约作用，全文要

不枝不蔓，紧扣这个中心。明确，是说文 章的中心意思，作者的意图和主张是什么，

要使读者一看便知，而不必费心揣摩，文艺作品所讲究的曲折与含蓄，恰 恰为实用型

文章所排斥。 （二）材料多样，真实有力，材料是构成文章内容，形成支撑并表达主

旨的各种事实与理论，真实是实用型文章的生 命，而材料的真实又是使文章具有真实

性的首要条件，有力是实用型文章的材料所应具备的另一个特点。 （三）结构合理、

谨严固定，简单地说，结构是文章的内部构造，安排结构，就是根据主旨表达的需要，

合理地组织 材料，实用型文章应该是一种逻辑构成，而逻辑构成则要讲求谨严性，而

不能流于松散无序，文章首尾圆合，衔接紧 密，层次清晰，段落分明，则是文章结构

谨严最起码的条件，也是对应用文结构最基本的要求。固定是实用型文章结 构的一个

重要特点，遵照固定的模式写作，材能把文章写的规范，也才能使写出的文章便于阅读

，易于发挥实际效用。 （四）语言准确，简明、平易、庄重。语言准确是对所有文章

的要求，语言运用得好坏，直接关系到文章质量的高低， 任何文章的语言，都应当具

有简明性，所谓的语言简明性。所谓的语言就是能用尽可能少的语言材料，把尽可能多

的 信息明明白白地传递给读者，平易即平实自然，晓畅易懂，语言的平易首先表现在

用语的直白上，另一层意思是用语 朴实，应用文特别是用于工作的应用文大都应当带

有一种庄重的风格，而语言的庄重正是形成文章的庄重风格的最为 重要的因素之一。

总之，主旨单一、集中、明确、材料多样、真实、有力，结构合理、谨严、固定，语言

准确、简明、平易、庄重，是 应用文所应具备的基本特征，也是对应用文写作的基本

要求。

二、结合自身学习经历与体验，谈谈范文阅读对提高实用型文章写作水平的重要性。P7

熟读唐堃三百首，不会作诗也会吟，是前人的写作经验之谈。这里说的是写诗，却道出

了写作的普遍规律，各类写作 莫不如此。观千剑而成器，通过范文的阅读，可以潜移

默化地把他人的经验变成自己的体会，使之在自己的写作活动 中产生作用，学习写作

，却不读文章，不熟悉文章实际，就无法形成对一种文体的最基本、最全面的认识，这

样即便 学了写作知识，也难以在写作中加以灵活运用，难以使之成为活的知识。阅读

是写作的先导和基础，多读范文，多接 触文章实际，是获得对文章的感性认识并有所

借鉴、有所提高的重要途径。

三、结合教材。简述公文的概念、特点、功用、构成要素与分类。 1. 公文也即公务文

书,对这个概念可有广义和狭义两种理解.广义的公文是指党政机关,企事业单位及社会

团体在公务活 动中所用的各类文字材料.而这里所说的公文是指狭义的公文而言的,主

要是指国务院发布的>列出的十三类公文.这是行政机关

在行政管理过程中所形成的具有法力效力和规范体式的文书,是依法行政 和进行公务活

动的重要工具。 2. 公文的主要特点:1.法宝性;2.政策性;3.实用性;4.时效性;5.规范

性. 3. 公文的基本功用:1.颁布法规,传达指示;2.反映情况,请示工作;3.联系工作,商

洽公务;4.宣传教育;5.依据凭证. 4. 公文的构成要素:1.眉首部分;2.主体部分;3.版记

部分. 5. 公文的分类：1）按照行文关系和行文方向分类：上行文、平行文、下行文。

2）按照紧急程度分类：紧急公文和普 通公文 3）按照有无保密要求及机密等级分类：

普通文件、保密文件。4）按具体职能的不同分类：法规性公文、指 挥性公文、报请性

公文、联系性公文、实录性公文。5）按传阅范围限定与否分类：内部文件、公开发布

的公文。

四、结合教材、阐述公文写作的基本要求。 1、要熟悉党和国家的方针、政策及有关法

规、规定。要使公文具有较强的政策性，使公文的内容与党和国家的方针、 政策及有

关法规、规定的精神相一致，公文的撰写者就必须熟悉党和国家的方针、政策及有关法

规、规定的内容。 2）要了解实际情况。制发公文是为了反映并解决实际工作中出现的

问题，为确保公文内容的客观和处理意见的正确， 就必须深入实际，调查研究，全面

了解情况， 实事求是的分析问题，在些基础上才能写出内容真实可靠、意见切实可 行

的公文来。3）要遵循各项行文规则。由于对公文规范化要求极高，在这种文种的撰写

中，必须严格遵循各项行文规 则，其中，有些规则是国家有关部门以规定的形式正式

颁行的，有些则是在公文的长期应用中约定俗成的。1）文种的 选用要正确 2）行文关

系的确定要妥当 3）制发程序的安排要合理

五、在以下四个公文文种中任选两个文种，进行写作练习。 （建议同学们：可以选择

课本里的比较短
的范文抄下来，只要把单位名称，时间之类的改一下就可以了）
1、通知 参考课本 P33 页的范文自已撰写一篇。或者是兰色参考书上 P32 页 2、

报告 参考课本 P51 页的范文自已撰写一篇。或者是兰色参考书上 P64 页 3、请示 参

考课本 P57 页的范文自已撰写一篇。或者是兰色参考书上 P74 页 4、函 参考课本

P62 页的范文自已撰写一篇。或者是兰色参考书上 P95 页 5、会议纪要
下面老师提供的例文不能抄袭，要修改一下，比如改一下单位和具体内容， 下面

老师提供的例文不能抄袭，要修改一下，比如改一下单位和具体内容，格式按 下面的

写就可以了。 下面的写就可以了。 例文： 例文：一、通知
福州大学关于召开招生工作会议的通知 福州大学关于召开招生工作会议的通知
校办发〔2000〕20 号 所属各单位： 为了把今年我校的招生工作搞得更好，为了

进一步贯彻和执行中央、省招生工作会议精神，经研究 决定召开招生工作会议，现将

有关事项通知如下： 一、会议内容：介绍和分析近年来我校的招生情况；着重讨论和

分析今年的招生情况和招生工作安 排等事宜。 二、参加人员：各系部主管学生工作的

副主任以及校学生工作办公室的全体人员。 三、会议时间和地点：定于 6 月 18 日上

午 8 时 ，在学校三楼会议室准时召开，议程一天。 福州大学学生工作办公室 二○○

○年六月十七日
二、报告
关于调查处理××县水利系统 四十名工人更改年龄，突击退休补员情况的报告 ×

局〔19××〕××号 ××市人民政府： 今年 11 月 14 日来函询问我局关于李××等

人反映××县水利系统 40 名工人更改年龄、突击退休 补员一事处理的情况。现将有

关情况报告如下： 19××年 10 月 20 日接李××等人来信后，我局局长×××同志

、市劳动服务公司经理××同志立 即赴××县进行调查，查明群众反映情况属实，该

县水利系统从 19××年 10 月 5 日至 15 日，办理退休 的 40 名工人全部未到退休

年龄。由于本人弄虚作假，所在的 25 个乡政府未经认真调查即发给改大年龄 的证明

信；县水利局明知其中有假，却大开绿灯，为他们办了退休手续。这 40 人中，最少的

改大了 11 个月，最多的改大了 23 岁。 中共××县委、县政府对该事极为重视，并

立即采取了果断措施：(1)暂停办理水利系统的工人退 休、子女补员手续；(2)对已办

退休补员的要逐人进行检查，凡不符合政策的有关规定，弄虚作假办了 退休、补员手

续的坚决纠正；(3)对参与作假者给予严肃处理。 根据××县委、县政府的指示，我局

已责成该县水利局将招收的 40 名子女全部清退，已办退休手 续的 40 名工人全部于

19××年 12 月 1 日前 收回上班工作。并经研究，决定给予具体参与此事的×× 同

志以警告处分。此事处理的结果已在××县报上公布。 特此报告 ××市××局 一九

××年 十二月十二日
三、请示
××市第二商业局 关于增设地下消火栓需要资金的请示 省商业厅： ××市食品

公司××冷库，系地区分配性重点仓库。厂区建筑面积 1 2 万平方米(其中冷库 0 9

万 平方米，蛋库 O 3 万平方米)，贮存物资近×千吨，价值×××万元。多年来厂区

防火设施比较简陋， 除简易防火工具外，仅有消火栓 1 处。固年久失修，水压低，达

不到喷射要求，一旦发生事故后果不堪 设想。虽然省市防火部门多次检查、提出建议

，但因缺少资金一直没有按重点库区建设。为确保库区安 全生产，做到常备无患，急

需修建地下防火栓 4 处阳养场 1 处，肉联厂、冷库之间 2 处，蛋禽厂、蛋库 之间 l

处)，需要拨款 4．4 万元(计划附后)。 妥否，请审查批示。 ××市第二商业局 一九

八一年十一月十八日
四 、函
关于请求解决我校进修教师住宿问题的函
福州大学校长办公室： 为了培养师资，提高教学水平，我校拟派 10 名教师进修

学习，因宿舍紧张，无力解决住宿问题， 特向贵校联系住宿事宜。 据悉，贵校宿舍尚

宽余，恳切希望予以大力支持与帮助。如能解决这一问题，住宿的几名教师尚可 为贵

校做些辅导和批改作业等义务工作。 妥否，请函复。 教师进修学校 一九九九年三月

十日
五、会议纪要
北京邮电大学教育基金会第一次理事长办公会纪要 时间： 2000 年 12 月 21 日

上午 8：30～12：00 地点：行政办公楼 401 室 参加人员：理事长林金桐，副理事长

赵青山、钟义信，秘书长 列席人员：监事长赵纪宁 主持：林金桐理事长 办公会围绕

以下既定的五项议题进行。 （一）关于理事长的分工。为使基金会的工作更加协调、

规范、高效，会议首先讨论了基金会理事 长的工作分工。会议除明确林金桐理事长负

责全面工作外，三位副理事长的工作则按照基金会的筹款、 资金运作和资助项目三项

重点工作各有所侧重的原则，会议决定这三项工作分别由江执中、赵青山及钟 义信三

位副理事长分管，其他副理事长配合。 （二）关于第三次高校教育基金会研讨会情况

。基金会李秀峰秘书长、王昕副秘书长就第三次高校 教育基金会研讨会情况向理事长

办公会作了汇报，介绍了目前国内工作开展较好的各主要高校基金会的 运行模式及管

理机制。办公会在认真听取并分析这次研讨会情况的同时，提出了其他院校可借鉴之处

。 （三）审定基金会《章程》 。办公会对秘书处根据第一次理事会决议对基金会《章

程》所作的修改 稿进行了认真审议并原则通过；鉴于国家新的基金会管理办法及章程

范本即将出台，会议责成秘书处届 时进行必要修改后再提交审议定稿。 （四）关于基

金会的运行模式。会议同意基金会下设三个部，决定 2001 年基金会的编制暂定 5～7

人，以后根据工作需要进行增加。关于基金会和校友会的关系，会议认为“两会”虽然

同属平级的独立
社团，但工作密不可分，必须互相支持，团结协作，默契配合，运行模式上实行合

署办公。关于基金会 的财务办公会希望创造条件争取独立，在独立前仍归学校财务处

单独立户代管。 （五）会议审定并原则通过了基金会秘书处提交的《北京邮电大学教

育基金会 2001 年工作计划》 ， 并要求秘书处对工作计划作进一步的细化，以便执行

和检查落实。


文秘管理与应用写作作业 2

一结合教材，简述事务文书的特点与作用。 事务文书的特点:1.对象比较具体;2.格式

比较固定;3.写法比较实际;4.时限比较紧迫. 事务文书的作用:1.贯彻政策,指导工

作;2.沟通情况,联系工作;3.积累和提供资料;4.宣传教育,检查督促.

二 结合教材，简述调查报告的含义、用途、特点、分类，并阐述调查报告的写作要求

。 调查报告是对某一个事件或某一个问题,进行深入,细致的调查研究之后所写出的真

实地反映情况的书面报告. 调查报告的用途比较广泛，它可以用以总结一个单位、一个

部门甚至一个地区的经验，也可以用以揭露某一方面的问 题，或者探明某一个事件的

真相，还可以用以介绍某个事物的发展过程。 调查报告的特点:1.真实性;2.针对性;典

型性. 调查报告的分类：按其内容不同分为反映情况的调查报告、总结经验的调查报告

、揭露题的调查报告，此外还有一类 专门用于科学研究的学术性调查报告。 调查报告

的写作要求:1.要认真进行调查研究,充分占有材料;2.要以正确的立场和方法,认真分析

并合理组织材料;3.要讲 究结构形式和语言特色.

三 结合教材，简述计划的含义、作用，并阐述制订计划的要求。 1、计划是某一个单

位,部门或个人,对预计在一定时期内所要做的工作或所要完成的其他任务加以书面化,

条理化和具体 化的一种文书. 2、计划的作用:1）具有预见性;2）具有指导性;3）具有

约束性. 3、 制订计划的要求:1.要符合政策.制订计划必须贯彻党和国家的有关方针,

政策及上级指示精神,而不能与此相背离,否则 计划就是毫无意义的,甚至会起相反的作

用;2.要从实际出发.制订计划要把全局需要同本单位的实际情况结合起来,既不 能说空

话,更不能说假话,充分考虑客观条件,决不能单纯从主观愿望出发,按个人意志办事;3.

要具体明确.要做的事情写得 实实在在,才便于人们依照施行,也便于人们对照检查工作

;4.要留有余地.不可预见的因素出现,在制订计划时要充分考虑 到这一点,任务的提出

和时间的规定等等,都要留有余地,也要有一定的灵活性,实际情况,合理地调计划.


四 结合教材，简述总结的含义、作用、并阐述撰写总结的要求。 1、这里所说的总结

主要是指工作总结，是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况,包括取得的成绩,

存在的问题 及得到的经验和教训加以回顾和分析,以为今后的工作提供帮助和借鉴的一

种文书材料. 2、总结的作用：总结是工作中常用的事务文书，总结主要是回顾过去，

而回顾过去特别是从中引出规律性的东西，还 是为了给今后的工作提供借鉴和帮助，

同时，总结过去的工作情况本身，也是一个培养工作能力、提高认识水平的过 程。 3

、撰写总结的要求:1）.要充分占有资料,并实事求是地反映情况;2）.要善于分析材料,

并找出规律性的东西来;3）.要合 理地取舍内容,以突出重点;4）.要深入研究问题,以

写出特色.

五 结合教材，简述讲话稿与演讲稿、会议报告的区别，并阐述撰写讲话稿的要求。 讲

话稿不同于一般的演讲稿，也不同于会议报告。讲话稿一般为能够代表本单位发言的领

导人所用，其内容往往体现 本单位的集体意志，演讲稿则只反映演讲者个人的看法，

讲话稿有的是由领导人亲自动手起草的，有的是文秘人员根 据领导人的意图代为起草

的，有的甚至是经专门的写作班子反复讨论、修改后才定稿的，演讲稿大都是由演讲者

本人 单独撰写的。讲话稿与会议报告相比，首先二者在篇幅上就有一定的区别，讲话

稿通常篇幅较短，会议报告则篇幅较 长。此外，二者在内容的安排、表述的方式特别

是语言的运用等方面都有较大的区别。 撰写讲话稿的要求:1.针对性要强;2.主题要集

中鲜明;3.内容要吸引人;4.语言要通俗生动,要有气势和文采.


六 运用教材上的文体写作知识，对下述文章进行分析。 1、工作计划；参考课本 91

页 2、工作总结：参考课本 96 页
请注意；下面的例子不能抄袭，你们可以自选一篇文章，模仿下面的分析，自已写

一篇。

举例：1 对课文 P91 页《XX 街道办事处 2006 年度工作计划》进行分析：例文是一篇

基导单位对年度工作作出全面安
排的综合性工作计划。标题由单位我称、适用期限和文种名称几个要素构成，据些

可以看出这是哪个单位就哪个阶段 的工作做出的安排。正文由前言（开头）和主体两

个部分构成。在简短的前言部分，主要写明制订计划的依据和目的， 这与行政公文开

头部分的一般写法大体相同。主体部分先是明确“指导思想”和“工作目标” ，然后

写明“工作任务和 措施”其中既有总体思路，也有具体做法，既有总体目标和要求，

也有具体指标和措施，应当说，做什么和怎么做的 问题在主体部分得到了比较清楚的

回答。从整体上看，例文是把“目的与要求”同“步骤与做法”分开来写的，主体 部

分的指导思想和工作目标主要涉及的是目前的与要求，工作任务和措施则主要写明步骤

与做法，在工作任务和措施 部分，可以说又是将这两项内容放到一起来写，即写出一

项任务，接着便宜写完成任务的措施与步骤，例文没有专设 结语部分。在制定计划中

，要依循符合政策、从实际出发、具体明确、留有余地。

举例：2.对《应用写作学习参考书》中 141 页《2001 年上半年德化县乡镇企业局工

作总结》进行分析：这篇文章是由 三个部分构成的，即标题、正文和落款。这是一篇

基层单位的工作总结，标题是由单位名称、时间和文种类别几个要 素构成，文种名称

的前面只有工作二字，表明这是对整个单位在一定时期内的工作情况作出全面反映的综

合性总结， 而不是对某项工作或某个方面的情况作出专门反映的专题性总结。不过，

虽然从总体上看，例文应当是一篇综合性工 作总结，但其内容还是以生产经营管理方

面的情况为主，这同单位的性质和特点有关，正文是由前言、主体和结语三 个部分组

成，前言就第一自然段，概述情况，写明工作的指导方针及工作完成的基本情况，其中

使用了几个较为关键 的数据，起到了一种提纲挈领的作用。主体部分首先从六个方面

谈及在工作中取得的成绩及采取的措施，其中有归纳， 也有实例，内容比较具体，写

完成绩之后，指明工作中存在的问题和面临的困难，写的客观、实际，每个部分之前都

以序码和小标题的形式点明要点，便于阅读和理解，结语部分（最后一个自然段）明确

下一步工作的目标和努力的方 向，应当指出的，例文中成绩和问题谈得比较全面，但

经验和教训的分析尚显不足。

时间太紧张了，兄弟找个学兄或学姐的答案抄抄吧！
祝你好运！！！

经济法学形成性考核册
作业3
一单项选择题
1.资本主义经济法最早产生于（C）
A美国 B德国 C俄国 D东欧
2.经济法律关系是经济法律规范调整（A）的必然结果
A经济关系 B法律关系 C民事关系 D行政关系
3.中外合资经营企业的组织形式为（A）
A无限责任公司 B有限责任公司 C两合公司 D股份两合公司
4.有权决定延期提交重整计划草案的是（B）
A人民法院 B债权人会议 C管理人 D债务人
5.国家税务局系统主要负责征收的税种有（A）
A增值税 B营业税 C城建维护税 D个人所得税
6.经营人身保险业务的保险人不得经营（C）
A信用保险 B人寿保险 C意外伤害保险 D健康保险
7.关于反倾销中倾销进口与国内产业损害之间的因果关系的表述，正确的为（C）
A倾销进口是国内产业损害的唯一原因
B倾销进口应当是国内产业损害的充分条件
C倾销进口应当是国内产业损害的必要条件
D没有倾销进口，就没有国内产业损害
8.规定我国复式预算的编制办法和实施步骤的机构是（A ）
A全国人大 B全国人大常务委会 C国务院 D审计署
9.经营者在帐外暗中给予对方单位或个人回扣的，以（A ）
A行贿论处 B受贿论处 C贪污论处 D挪用公款论处
10.掠夺性定价必须具备的构成要件不包括（A）
A经营者应当具有市场支配地位 B销售价格低于成本 C低价销售行为无正当理由 D损害了消费者的正当权益
二、多项选择题
1.经济法调整的对象有（ABCD）
A国家经济管理关系 B经营协调关系 C组织内部经济关系 D涉外经济关系
2.经济法律关系是（ABC）
A一种权利义务关系
B实际上是统治阶级的意志的反映
C需要建立在经济关系基础之上
D对经济关系具有决定性的反作用
3在中外合资经营企业中，中外双方均可以选择的出资方式包括（ABCD）
A债权人会议可以决定设立债权人委员会
B债权人会议应当设立债权人委员会
C债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或工会代表组成
D债权人会议主席由人民法院指定
5我国商品税法主要包括（ABC）
A增值税法 B营业税法 C关税法 D消费税法
6下列选项中属于金融市场的是（ACD）
A货币市场 B资本市场 C外汇市场 D黄金市场
7下列选项中，属于反倾销调查应当终止的情形有（ABCD）
A申请人撤销申请的 B没有足够证据证明存在倾销、损害或者二者之间有因果关系的
C倾销幅度低于2%的
D倾销进口产品实际或者潜在的进口量或者损害属于可忽略不计的
8确定转移支付的数额时必须加以考虑的因素包括（ABCD）
A财政供养人口 B少数民族人口 C 疆域面积 D农业产值
9各国和地区竞争立法的模式可分为（ABCD）
A独立式 B分立式 C合立式 D综合式
10.现阶段，我国反垄断法的执法机构主要包括（ABCD）
A国家工商行政管理局 B国家发展和改革委员会 C国家商务部 D国务院反垄断委员会
三、名词解释题
1中国经济法：是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。是一个独立的、重要的法律部门。
2.合伙企业：是指依法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议、共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。
3.财政法：是指调整财政分配和财政管理活动中形成的财政关系的法律规范的总称。
4商业秘密：根据《反不正当竞争法》的规定，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
5.价格法：是调整价格关系的法律规范的总称。价格法的调整对象概括地讲就是指与价格的制定、执行和监督有关的各种价格关系。
四、简答题
1.简述公司的主要特征
一、公司具有法人资格
法人是与自然人并列的一类民商事主体，具有独立的主体性资格，具有法律主体所要求的权利能力与行为能力，能够以自己的名义从事民商事活动，并以自己的财产独立承担民事责任。
二、公司是社团组织，具有社团性
三、公司以营利为目的，具有营利性
2.简述消费者协会的职能
(一)向消费者提供消费信息和咨询服务；
(二)参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；
(三)就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；
(四)受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；
(五)投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；
(六)就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；
(七)对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。
五、论述题
试述我国《反垄断法》规定，垄断协议的使用除外必须满足哪些条件？
各国行业豁免的范围越来越窄。从各国反垄断豁免的发展趋势来看，行业豁免将逐步被行为豁免所取代。将某些特定行业排除在竞争法适用范围之外，其实质是使该行业中同业经营者之间的联合限制竞争行为免受有关卡特尔禁令的约束。在这些行业，同业经营者之间开展特定形式的联合和合作有助于该行业的健康发展，有利于增强相关产业的竞争力以及维护社会经济的稳定，因此，许多国家允许这些行业中的经营者实施特定形式的卡特尔。对特定行业中的卡特尔实施豁免意味着这些卡特尔所带来的积极效益与卡特尔所带来的限制竞争后果相比更为突出，这种积极效益受到了各国立法机关、执法当局以及法院的重视。从国外竞争法实践情况看，被实施豁免的特定行业主要有保险业、农业、进出口业、体育业、银行业、航空业、海运业。在不同国家，对特定行业中的卡特尔实施豁免有着不同的理由、背景和条件。我国垄断协议适用除外顺应了这一趋势，主要是特定行为适用除外：为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准即标准化卡特尔或者专业化分工的专业化卡特尔；为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的中小企业卡特尔；合理化卡特尔为改进技术、研究开发新产品的；为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的萧条卡特尔；行业豁免仅限于农业、进出口业为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的豁免。
案例分析题
农民刘某承包了生产队10亩耕地用于棉花的种植，后来刘某之子到了适婚年龄，刘某便擅自在其承包的土地上建造新房。动工后，村干部和群众都予以劝告制止，刘某不予理睬，他辩解称：“我已经承包了土地，就应该享有土地的使用权，在自家承包的土地上建造房屋属于行使土地使用权的行为，村集体无权干涉”。
试分析：
1刘某的辩解理由是否合理？
2刘某的行为具体违反了我国哪些土地管理法律制度？
3此案应如何处理？
答：1刘某的辩解不合理。
2.刘某的行为违反了土地承包法强制性规定，在农村土地承包主要是对耕地即口粮田进行承包。依据土地的性质，农民承包后，只能将土地用于农业种植，比如可以种植树木、粮食蔬菜等，还可以进行大棚种植，但不能将口粮田用于养殖或在上面兴建房屋、开矿采石。
3. 法院认为，刘某违反了土地承包法强制性规定，改变了土地的使用用途，判令解除刘某的土地使用权合同。此外，刘某还要在期限内拆除流转土地上的房屋，填平土坑，恢复地貌。
作业4
一、单项选择题
1经济法区别于其他法律部门的标志之一是（B）
A经济法的地位 B经济法的本质 C经济法的基本原则 D经济法的渊源
2甲乙双方签订一份修理设备的合同，在此经济活动中，形成的经济法律关系客体是（D）
A乙方修理的设备 B甲乙双方 C甲乙双方承担的权利和义务 D乙方修理设备的劳务行为
3与公司企业、合伙企业相比，下列关于个人独资企业的法律特征表述错误是（C）
A个人独资企业依法具有法人资格
B个人独资企业的财产为投资个人所有
C个人独资企业由一个自然人投资设立
D投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任
4根据公司的信用基础不同，公司可以分为人合公司、资合公司及人合兼资合公司。典型的资合公司是（D）
A无限公司 B股份有限公司 C两合公司 D有限责任公司
5在某市工商行政管理局登记企业的破产案件有（）人民法院管辖、
A债务人住所地的基层法院 B债务人住所地的中级法院 C债务人主管部门所在地法院 D债权人所在地的基层法院
6某中国公民在国内一上市公司工作，2009年7月份工资收入为5000元，则其应缴纳个人所得税（B）
A360元 B450元 C325元 D385元
7下列证券中属于资本证券的是（A）
A汇票 B支票 C货运单 D股票
8.下列不属于我国土地所有权特征的选项是（D）
A所有权人只限于国家或者农民群众集体经济组织
B土地所有权和土地使用权一般是分离的
C土地的所有权可以进行有偿买卖和商品性流转
D所有权的行使，所有权与使用权的分离要受国家的计划管理和行政监督
9产品缺陷责任的诉讼时效是（B）
A1年 B2年 C3年 D10年
10以下不是依法降价处理的商品是（D）
A鲜活商B有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品C降价销售季节性商品D通过限制产量或者供应量操纵价格
二 多选
1经济发的法律属性主要表现在（ABCD）
A综合、系统调整法 B平衡协调法 C社会责任本位法 D经济民主与经济集中对立统一的法
2经济法主体（ABCD）
A使之一切参与经济法律关系的组织主体 B可以有不同的分类标准
C不能用法人来取代 D具有多样性和层次性
3根据企业国有资产法律制度的规定，国有独资公司的下列行为中，必须经履行出资人职责的机构同意的有（ABCD）
A与关联方订立财产转让借款的协议
B与关联方共同出资设立企业
C为关联方提供担保 D向董事、监事、高级管理人员的近亲属所有的企业投资
4.下列关于破产原因的说法中，正确的是（ABCD）
A债务人被宣告破产的实质原因是丧失债务清偿能力
B债务人不能清偿到期债务同时明显缺乏清偿能力是债务人的破产原因
C债务人停止支付便达到了破产的标准
D债务人在不能清偿到期债务的同时资不抵债是破产的原因之一。
5我国《政府采购法》规定的政府采购政府采购争议的解决途径包括（ABCD）
A询问 B质疑 C投诉 D行政复议或诉讼
6.从事保险经营活动应当遵循的基本原则包括（ABCD）
A保险合法原则 B保险自愿原则 C境内外保险公司权利同等原则 D保险诚实信用原则
7下列选项中，属于反倾销调查应当终止的情形有（ABD）
A申请人撤销申请的 B没有足够证据证明存在倾销、损害或者二者之间有因果关系的
C倾销幅度低于2%的 D倾销进口产品实际或者潜在的进口量或者损害属于可忽略不计的
8对不正当竞争行为进行监督检查的部门的职权有（ABCD）
A询问权 B查询权 C检查权 D处罚权
9.下列选项中，进口商应当向国务院卫生行政部门提出申请并提交相关的安全性评估材料的有（ABCD）
A进口易变质腐化食品 B首次进口食品添加剂新品种
C首次进口食品相关产品新品种 D尚无食品安全国家标准的食品
10从监督主体上看，对价格行为的监督分为（ABCD）
A国家监督 B舆论监督 C司法监督 D社会监督
三、名词解释
1经济法律关系：经济法律关系是由经济法律规范所确认的人与人之间具有权利义务内容的社会关系。经济法律关系和其他法律关系一样，是由主体、客体和内容三个要素构成。
2.外资企业：外商独资企业，简称外资企业，是指依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。
3.税收抵免：税收抵免是指允许纳税人从某种合乎奖励规定的支出中,以一定比率从其应纳税额中扣除,以减轻其税负。 税收抵免是指居住国政府对其居民企业来自国内外的所得一律汇总征税，但允许抵扣该居民企业在国外已纳的税额，以避免国际重复征税。
4限制数量的垄断协议：限制数量的协议，是指由参与企业通过控制或限制相关市场上产销的供给量，进而限制价格的协议。主要包括：限制产量协议；限制销售量协议。
5产品质量法：是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。广义的产品质量法包括所有调整产品质量及产品责任关系的法律、法规。
四、简答题
1.简述国债的形式特征
答国债，是国家公债的简称，它是一种财政收人形式。国债作为国家取得财政收入的一种形式，与其他财政收入形式相比，有其明显的形式特征。
（1）自愿性。所谓自愿性，是指国债的发行或认购建立在认购者自愿承购的基础上。认购者买与不买，或购买多少，完全由认购者视其个人或单位情况自主决定。这一形式特征使国债与其他财政收入形式明显区别开来。
（2）有偿性。所谓有偿性，是指通过发行国债筹集的财政资金，政府必须作为债务而按期偿还。除此之外，还要按事先规定的条件向认购者支付一定数额的利息。
（3）灵活性。所谓灵活性，是指国债发行与否以及发行多少，一般完全由政府根据财政资金的余缺状况灵活加以确定，而非通过法律形式预先规定。
2简述《再生能源法》的适用范围
本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。
水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。
通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。
五、论述题
试述反不正当竞争法与反垄断法的关系与区别。
（一）反不正当竞争法与反垄断法之间的内在联系
从广义上说，反不正当竞争法和反垄断法都以竞争行为或者竞争关系为调整对象，同属于竞争法范畴，二者有相似之处，在推动和保护竞争、维护市场经济秩序方面相互交叉、互为补充。
首先，一个国家制定和实施反不正当竞争法，其前提条件是这个国家的经济生活中存在着自由竞争，如果没有自由竞争，经营者就不存在自由订立合同的可能性，也不会出现不正当竞争行为，打破垄断和引入竞争是国家颁布和实施反不正当竞争法的前提，可以说，反垄断法为反不正当竞争法的执行提供了保障。
其次，反垄断法的实施也需要反不正当竞争法的配合和补充。如果一个国家只是反垄断，而不反不正当竞争行为，企业就可能会滥用它们的自由竞争权利，随意侵犯其他企业的正当权益，或者侵犯消费者的利益。因此，在市场经济条件下，反对限制竞争和反对不正当竞争是同等重要的任务，市场经济既然会同时出现限制竞争行为和不正当竞争行为，反垄断法和反不正当竞争法就会成为一对双胞胎，它们的产生和发展都是市场经济本能和内在的要求。
第三、反不正当竞争法和反垄断法不仅互为条件，很多情况下又交叉存在。如我国《反不正当竞争法》第11条规定，“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。”第12条规定，“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”这些行为之所以被视为不正当竞争，是因为它们具有不合理性，即对消费者或者其他经营者来说显得不公平，另一方面，这些行为如果真正达到损害市场竞争的程度，行为人一般都占有市场支配地位，这些行为从而也可被视为限制竞争的行为或者垄断行为，受反垄断法的制约。我国台湾1999年修订后的《公平交易法》第18条(转售价格协议)和第19条(拒绝交易行为和歧视行为)也是出于这样的考虑，即这些行为在该法中虽然被视为不公平的竞争行为，但它们同时也应被视为垄断行为。
（二）反不正当竞争法与反垄断法的主要区别
从各国反不正当竞争立法与反垄断立法规制的行为看，反不正当竞争法主要禁止不正当竞争行为，而反垄断法主要禁止垄断行为，有的国家也称之为限制竞争行为，二者之间存在明显的区别。
1、从性质上看，反不正当竞争法属于私法范畴，主要维护商业伦理道德和保护经营者的合法权益，而反垄断法属于公法范畴⑤，主要维护自由竞争的市场结构和公平竞争的机制。反不正当竞争立法与执法属于微观领域，限于经营者或消费者，而反垄断立法与执法则具有宏观特点和政策性。
反不正当竞争法是反对企业以假冒、虚假广告、窃取商业秘密等不正当手段攫取他人的竞争优势，其前提条件是市场上有竞争，其目的是维护公平的竞争秩序，保护合法经营者和消费者的利益，因此，这个法律可以简称为公平竞争法，它追求的是公平竞争。而反垄断法则是通过反垄断和反对限制竞争，使市场保持一种竞争的态势，保证市场上有足够的竞争者，保证消费者有选择商品的权利。反垄断法追求的是自由竞争，这个法律从而也可以简称为自由竞争法，其目的是保障企业在市场上自由参与竞争的权利，提高经济效率，扩大社会福利。另外，反垄断法是规范整个市场的竞争，涉及的问题是全局性的，它在推动和保护竞争方面所起的作用远远大于反不正当竞争法。
2、从立法理念方面看。反不正当竞争法是一种“营业警察法”，旨在净化竞争秩序，主要涉及市场竞争结构以及竞争的充分有效性。而反垄断法则基于有效竞争的理论，力求产业组织的优化和市场结构的合理化，以提高市场效率，保证经济资源的最佳配置、产品的最低价格和最佳质量、促进工业的最大进步。
正是出于不同的理念，反不正当竞争法主要是关注市场上企业间的相互竞争行为，目的是制止不正当竞争行为，反垄断法关注的则是竞争者之间的协调行为，目的是防止市场上形成排除竞争或者严重限制竞争的局面。因此，一个违反了反垄断法的行为，例如竞争者之间商定商品或者服务的价格，因为这个行为没有损害任何竞争者的利益，从而不会违反不正当竞争法。另一方面，不正当竞争的行为如假冒商标或假冒专利，这些行为因为不会影响市场竞争结构，不会减少市场上竞争者的数目，反垄断法也不会把它们视为是违法行为。
3、从立法目的上看，反不正当竞争法主要是反对经营者出于竞争的目的，违反市场交易中诚实信用的原则和公认的商业道德，通过不正当的手段攫取他人竞争优势的行为。因此，它首先保护的是受不正当竞争行为损害的善意经营者的利益，以维护公平竞争的市场秩序，从这个意义上说，反不正当竞争法所追求的价值理念是公平竞争。
反垄断法则是从维护市场的竞争性出发，目的是保证市场上有足够的竞争者，以便使交易对手和消费者在市场上有选择商品的权利。根据反垄断法的理论，只有当市场上出现了垄断或者垄断趋势的时候，政府方可干预市场，干预的目的是降低市场集中度，调整市场结构。因此，概括地说，反垄断法所追求的价值理念是自由竞争，目的是保障企业有自由参与市场竞争的权利，提高经济效率和消费者的社会福利。
4、从反不正当竞争法与反垄断法所调整的法律关系主体⑥及其权利义务内容上看。凡是参加市场竞争的经营者，无论经济实力强弱，市场份额多少都可能成为不正当竞争行为的主体，它们之间形成的竞争关系都是不正当竞争法调整的关系。而反垄断法所调整的则往往是经济实力强、市场份额大的经营者和以它们为中心，凭借其占据市场支配地位或交易优势地位与弱小经营者之间形成的不平等主体间的竞争关系。从某种程度当说，反不正当竞争法更多地替名牌企业、大企业着想，而反垄断法则体现着对中小企业的保护。
反不正当竞争法律关系主体有依法从事正当竞争、抵制不正当竞争的权利和不从事不正当竞争行为的义务；而反垄断法律关系主体有依法自由参与竞争并抗拒垄断的权利和不从事垄断行为的义务。
5、从二者调整角度来看，反不正当竞争法与反垄断法都是保护公平竞争的重要法律，它们分别从不同的角度来保障和促进公平。反不正当竞争法是从规范形形色色的不正当竞争入手，通过制止不正当竞争行为，避免有失诚信的不正当竞争行为对经营者和消费者的危害，并缔造自由、公正的竞争秩序，体现的是国家运用法律手段对市场进行微观调控。而反垄断法则是从规范限制竞争的状态和行为出发，通过对垄断和限制竞争的行为和状态进行规制，防止出现少数经营者控制和操纵市场，限制竞争，从而维护经济的自由、民主和公正的竞争秩序，体现的是国家对市场的宏观调控。也就是说，反不正当竞争法主要着眼于对竞争秩序的保护，而反垄断法则体现着对企业自由和市场竞争的双重保护。
6、从行为方式及其救济和制裁上看，不正当竞争行为的形式多种多样，常表现为一种侵权行为。垄断则主要是企业（厂商）以独占、寡占⑦及联合行为等控制市场，排斥或限制竞争，各种形式的垄断协议或垄断组织（托拉斯、卡特尔、辛迪加、康采恩⑧等）是设置市场壁垒⑨，阻碍他人进入市场的通常表现形式，常表现为一种合同行为。
反垄断法自其诞生之初就强调国家或行政机关的主动干预，而无论大陆法国家还是英美法国家，对不正当竞争行为主要采取私法救济，国家对其采取不告不理的态度。不正当竞争行为相对于垄断行为来说，前者主要是侵害私人的利益，因而主要是通过私人诉讼来制止不正当竞争行为，而后者主要侵害的是公共利益，常通过行政程序来制止垄断行为，甚至用刑罚来惩罚严重垄断行为。
7、从法理的正义性及其具体规定的变化看，不正当竞争行为本身的违法性是永恒的，在人类法律哲学和道德规范中永远也不会有正名的侯。而垄断等一些限制竞争行为的违法性由于国家产业政策上的变化，会导致反垄断法律制度也相对多变，需要经常修正，而且这样的修正并非只增不改，常常会改变原本违法的一些行为的性质。
六、案例分析题
某公司生产销售一款新型汽车，该车有些新设计不够成熟，结果导致部分车辆在行驶中出现了故障，并因此造成了交通事故。事后，该公司拒绝就故障原因做出说明，也不向受害人提供赔偿。
试分析：1试阐述消费者在消费时所应该享有的法定权利有哪些？
2根据上题，该公司的行为侵犯了消费者的哪些权利？
3此案应如何处理？
答：1 消费者在消费时所应该享有的法定权利有哪些
(1)在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全的权利；
(2)知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利；
(3)享有自主选择商品或者服务的权利；
(4)享有公平交易的权利；
(5)因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利；
(6)享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利；
(7)享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利；
(8)在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利；
(9)享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
这九项权利是消费者进行消费活动必不可少的，其中前五项权利是基础，与消费者的关系最为密切，后四项权利则是由此派生出来的
2上题说明了该公司行为侵犯了消费者的安全保障权、知悉真情权、获取赔偿权
3《消费者权益保护法》明确规定消费者的权利。其中第7条规定了消费者享有的安全保障权，消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。第8条规定了消费者的知悉真情权，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。第10条规定了消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。第11条规定了消费者的获得赔偿权，消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。某公司生产的汽车因为设计上的缺陷导致驾驶故障，造成交通事故，危害了消费者的安全保障权。该公司事后拒绝就故障原因做出说明，侵犯了消费者的知悉真情权。最后该公司拒绝对受害人提供赔偿的行为侵犯了消费者的获得赔偿权

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