惠阳和大亚湾到底是什么关系？

第一、大亚湾隶属于惠阳区。第二、大亚湾在行政上比惠阳区高半级（确切地说是，它的管委会和党工委领导一般由地级市的厅级领导担任。

等等，这说的什么话啊？莫急莫急，且听我解释——

惠州大亚湾经济技术开发区是国家级经济技术开发区，于1993年5月经国务院批准成立，面积为9.98平方公里，2006年3月经国务院批准扩充至23.6平方公里 。

大亚湾经济技术开发区包括经济技术开发区在内的大亚湾规划区于1991年6月由广东省人民政府批准设立，辖陆地面积293平方公里，海域面积1300平方公里。大亚湾经济技术开发区西接[深圳，陆路距香港60公里，拥有良好的投资营商环境和城市依托，是珠三角东岸地区唯一的石油化工基地。

看到了没？

前面是说惠州大亚湾经济技术开发区已经由国务院批准成立，后面说的却是指“大亚湾经济技术开发区包括经济技术开发区在内的大亚湾规划区于1991年6月由广东省人民政府批准设立”。

两个范围不同的地方，被两个不同部门批准成立，所以批准的内容是略有不同的——哈，又被我绕晕了吧？

简单地说，就是惠州大亚湾经济技术开发区在国务院批准下成立的开发区，当时大亚湾是隶属于惠阳市的，但是，

1994年5月6日，国家民政部批准惠阳县撤销，设置惠阳市（县级）建置，为省辖市，委托惠州市代管。

2002年，惠阳市辖20个镇，250个村委会、45个居委会。

2003年3月6日，撤销县级惠阳市，设惠州市惠阳区。惠阳区辖原县级惠阳市的淡水、永湖、良井、平潭、沙田、霞涌、澳头、秋长、新圩、镇隆等10个镇。

2003年6月撤市设区，实际管辖淡水、秋长2个街道办，新墟、镇隆、沙田、永湖、良井、平潭等6个镇和惠阳经济开发区，

注意到没有？

大亚湾现在所辖的澳头和霞涌在2003年6月不再隶属于惠阳区了，那去哪了呢？

其实就在这——大亚湾经济技术开发区包括经济技术开发区在内的大亚湾规划区。

所以我们很多人会被地图误导：以后大家只要看到那种单独画出大亚湾的地图，就基本可以断定这是房地产商等私企所为，因为所有的官方地图100%是这样的

我们可以查到，大亚湾所辖三个街道办的行政区划代码还是不变的：

综上所述，大亚湾出于惠阳，高于惠阳，这并不矛盾。未来行政区划调整的话，国务院会统一调整的，使其得到更加明确的、合法的身份。

再补一个仲恺经济开发区的吧，惠州仲恺高新技术产业开发区（简称“仲恺高新区”），隶属于惠城区管辖，因位于廖仲恺先生的故乡而得名，是全国168个国家级技术产业开发区之一，于1992年经国务院批准成立。

需要留意的变化：2010年2月26日，举行惠州仲恺高新区体制机制改革创新工作启动大会，陈江街道划调至惠州市仲恺高新区。至此，仲恺高新区由陈江街道和惠环街道两大部分组成，行政区划代码仍属于惠城区。同理可得，解释同上……

大亚湾和仲恺的不同

两地有着很多不同，不过我这里就强调两个不同点：

1、审批部门不同。大亚湾是商务部审批的经济开发区；仲恺是国务院审批的高新技术开发区；

2、发展方向不同：高新区主要发展科学技术，开发区主要发展经济。

这两个基本的不同点在根本上决定了两地的发展方向和发展路径，明白了这点，就能在舌灿莲花的中介面前保持理智。