肖钢详解全国统一大市场:内涵与路径

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~ 近期,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,引起了广泛关注。全国统一大市场并非简单的“一统”,而是通过制度安排,促进商品服务、生产要素和金融三大市场的自由流动和公平交换。肖钢,中国金融四十人论坛的资深研究员,分享了对这一问题的看法。

“统一大市场”是市场经济高度发达的体现,具有自由性、开放性和公平性。建设的核心是处理好政府与市场的关系,以及中央与地方的协调。政府的主要职责是制定规则、维护公平竞争,而市场则应自主运行。同时,长远来看,这需要法治保障,打破地方保护和市场壁垒,通过法治经济实现市场公平。

构建新发展格局,应对经济下行压力,以及增强国际竞争力,都要求建设全国统一大市场。这包括优化资源配置,打破市场分割,促进内外市场联通,以及健全宏观经济治理体系。其中,难点在于调动地方政府的积极性,打破地方保护,实现“全国一张清单”管理模式,使企业能在公平的环境中竞争。

在中央与地方关系上,需要合理划分事权财权,避免地方政府的过度干预,确保其专注于公共服务和公平竞争环境的建设。户籍制度改革和劳动力流动也是关键领域,促进劳动力的双向流动,减少公共服务差距,是实现统一大市场落地的重要环节。

面对当前的经济形势,肖钢强调稳市场主体稳就业的重要性,通过稳定收入和消费来推动经济良性循环。尽管面临疫情和国际形势的不确定性,但只要政策得当,全年经济增长目标仍有实现的可能。


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