农村闲置土地如何有效利用？

农村闲置土地真会被收回？农村闲置土地怎么利用？~

闲置土地是当前农村土地存在的大问题。近年来，农村闲置土地越来越多，很多人觉得土地是自己的，把土地荒废了也没关系。其实，按我国法律和政策规定，长时间闲置土地的话，土地是要被收回的。

闲置土地真会被收回?
众所周知，我国土地分为国家所有和农民集体所有两种。农村土地属于农民集体所有，农民只有使用权，如果农民不按规定使用土地，农村集体经济组织自然有权收回。
《土地管理法》第三十七条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。

由上可知，长时间闲置土地，后果还是很严重的。虽然目前很多地方对于长时间荒废的土地，并没有强制收回，但毕竟按国家法律规定，长时间闲置土地是不允许的，要真等到集体经济组织来收你家土地，那时已经晚了，所以大家最好不要这么做。那么，农村闲置土地要怎么利用呢?

1、把土地流转出去
目前我国承包地实行了“三权分置”制度，即农村土地的所有权、承包权、经营权分置。“所有权”归“农村集体”所有;“承包权”归签订承包合同的农民所有;“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。土地“三权分置”后，农民可放心将自家承包地流转出去，不用担心流转后要不回来等问题。土地流转后，不仅农民可得到一份收益，也提高了农村土地的利用率。
2、有偿退出农村土地
目前我国部分地区在实行土地“有偿退出”政策，根据试点地区的补偿标准来看，一般一亩地的补贴在3至4万元;但因各地经济发展水平不一，各地的补偿标准也是不一样的。想退出土地的农户可向所在乡镇(街道)申请。

面对农村日益增多的闲置土地我认为国家应该出台相关政策，号召和鼓励城里的人来农村购地置房并且鼓励开发商来农村建立工厂。我的理由如下：

一、政府现今政策的大力支持


自党的十八大以来，我国就已经把实施农村振兴战略摆在了突出位置。国家为了建设美丽新农村已经采取了很多切实有力地方针和法规，农村已经发生了翻天覆地的变化：整齐干净的街道、宽敞平整的村民活动广场、保暖美观的村民住宅……这一切变化都有力地向世界证明了中国共产党在保证人民幸福生活上的担当和能力，所以跟随国家的脚步，在农村建房办厂也是非常有前瞻性的举动，很适合那些想做投资的城里人。

二、农村生态环境好




在大城市生活最痛苦的事莫过于遭受着空气污染了。可是在农村，尤其是山里的农村就完全不会有这方面的问题，这里的空气清新极了。所以我建议城里饱受空气污染的人们来农村置房，闲暇时间来农村小憩。更有意境的是，在天还没亮的时候，伴着清晨的露珠，邀上三五好友，一起到山顶等待日出，真是人生一大美事啊。

三、农村发展前景一片大好


众所周知，农村有着富饶而广袤的土地和丰富的劳动力。现如今，政府积极鼓励和支持大学生回农村创业，农村前景一片大好，越来越多的大学生也响应国家的号召回到农村创业，在奋斗拼搏的同时，也带动了农村的进步，实现了双赢。 最重要的是， 中国自古以来就是以“农耕文明”为主的国家。农业永远是我国建设的重中之重，建设和谐美丽富强的新农村是历史必然，也是大势所趋。我相信将来会有越来越多的人会回到农村，届时农村的房价也会抬高，所以未雨绸缪，现在就回农村建房办工厂真的是一件很值的事。

土地是人类赖以生存的资源，农村土地更是农民发财致富不可或缺的资源，近年来国家对于土地，特别是农村土地的利用更是加大力度，若是您拥有山村大量闲置土地，那可以说是拥有了大量的资源，对于闲置土地的利用，具体可以参考（聚土）的相关介绍。

利用闲置土地首先要了解闲置土地，包括土地的分类，土地性质的了解，周边环境等等。您这里的大量闲置土地，从分类来看应该是农村的集体农用地或者是集体建设用地，那么利用主要就有已下几种：一、集体农用地：

（1）闲置的农用地大都为荒地，可以种植。在耕种之前，无论是个人还是单位，都需要与集体或者是个人，村委签订合同，就是所谓的进行土地流转，确权，在这方面比较靠谱的可以参考（聚土），之后就可以进行土地的利用了。

种植需要考虑的有种植的种类，比如北方种植小麦玉米，南方种植水稻，当然不只是农作物，各类经济作物，苗木等都可以。

（2）农业受自然条件影响比较大，但配套完善的农业基础设施可以减轻自然条件对农业生产的影响。因此加强山区农业生产的基础建设如在易干旱的地方新修和修复引水渠、山塘水库；

在容易受洪涝的地方修建排水渠；交通不方便的地方修路，除修建乡村公路外，还应该加强农田机耕道、生产道路的建设；在容易受地质灾害影响的地方兴建水土保持工程如梯田工程、谷坊、山坡截流沟、沟头防护工程等；

土壤质量差的地方进行土壤改良措施，如增施有机质、种植绿肥、酸性土壤施用石灰、粘土掺砂或者砂土掺粘等。通过这些措施增强农业抵抗自然风险的能力，提高土地的产出率来吸引农民种地，从而减少土地的闲置和加快对闲置土地的开发利用。

当前国内常见的农村闲置土地流转方式主要有四种，即出租、出让、转包、入股。出租：农户自愿将耕地或宅基地的使用权出租给承租方，承租方给出租方固定的收益。一般由村集体统一收购（回收）闲置土地，再租给开发商，对于发展旅游项目的租期一般在20年左右。出让：被征用土地的农民，在按有关规定获得资金补偿后，将土地使用权交给当地部门，再转交给建设方。转包：即土地承包方将全部或部分承包地的使用权包给第三方，转包期限不超过土地承包合同的剩余期限。

除不可抗力闲置外，征缴土地闲置费或收回使用权。

《闲置土地处置办法》第十四条(一)未动工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本;

(二)未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。

第三十一条集体所有建设用地闲置的调查、认定和处置，参照本办法有关规定执行。

答：农村闲置土地可以作为土地流转使用，这样不但可以取得流转的收入，而且也解决了闲置问题。

土地承包，土地入股合作社 ，退耕还林等

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