2021材料调价政策性文件

2021材料调价政策性文件~

法律分析：建设项目材料差价调整涉及面大、政策性强，建设、设计单位要严格依照本通知精神，实事求是、依法合规地计算、审核材料差价，按类变更设计程序办理。铁道部鉴定中心按程序对材料价差引起修正设计概算文件进行审查，提出审查意见，报铁道部批准。建设单位要根据批复，履行决策程序，与施工单位签订补充合同，依据合同约定和已完工程数量等，与施工单位办理材料差价结算。要处理好投资控制、合同管理等方面的关系，防止出现违法违规、合同纠纷等不良后果，确保建设项目按计划顺利推进。
法律依据：《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整》 一、价差计算
1．按115号文及配套办法编制概算的项目
依据铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号，以下简称115号文）及配套办法编制概算的建设项目，2007年9月30日前，按铁道部发布的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；2007年10月1日后，按铁道部发布的季度材料价差系数及本指导意见计算材料价差。
建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。
今后材料价差系数每季度发布一次。
2．按113号文编制概算的项目
依据铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号，以下简称113号文）编制概算的建设项目，2007年10月1日后完成工程（以验工计价为准）中的钢材、水泥等主要材料（见附件），由施工企业采购的，按照铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》当期信息价与编制期概算价之差计算材料价差。
建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。

2008年6月4日，四川省建设厅抗震救灾应急指挥部下发紧急通知，要求各地对建筑材料实行临时价格干预措施，确保全省地震灾区首批过渡安置房（活动板房）建设保质保量按期完成。【摘要】
2021年四川省材料价差调整文件【提问】
2008年6月4日，四川省建设厅抗震救灾应急指挥部下发紧急通知，要求各地对建筑材料实行临时价格干预措施，确保全省地震灾区首批过渡安置房（活动板房）建设保质保量按期完成。【回答】
合同中约定的材料调整品种不全，装饰装修工程只约定了钢材及制品调整，其它电线电缆等未约定，在造价文件规定必须调整的品种文件有没有？【提问】
1、在签订合同前，要查验装修合同当事人的身份。装修合同中的发包方的装修房应属合法居住用房，亦即产权房或租赁房。
2、合同承包方应是经工商行政管理部门核准登记的，并经建设主管部门审定具有装饰施工资质的企业法人，应有工商营业执照和资质证书，保证公司真实与合法，保证资质等级符合本次施工要求。
3、了解承包方的经营范围、社会信誉、履行能力，必要时考察已完工程、正在装修工程以及施工人员素质情况。
二、装修设计要明确

1、交纳设计押金时一定注明：“假如业主对设计方案不满足，应足额退还设计押金”，对于装修公司需要提供哪些图纸、哪些设计方案都应该有明确的说明。
2、要求装修公司提供设计方案和详细的设计样图，严格审定装修公司提供的预算报价，以及报价中的材料、品牌以及样品，如若委托装饰公司挑选建材，则一定要保存好装饰公司提供的材料样品，以便日后检查对照。
三、装修预算与结算变动比例

有些装修公司往往会以低廉的装修报价获得业务，在施工过程中不断加码，导致装修开支超出预算。原因在于装修公司在装修报价中故意少报工程量、少算材料、或故意漏报装修必须的项目，到施工期间再增项增加报价。为了防止装修公司低开高走的报价，在签订装修合同时注意将预算与结算浮动写进装修合同中，并约定相应的处理办法和违约责任。除此之外业主还应注意，预算单上所用的材料既要有品牌也要有具体的型号、规格、等级、数量;计价单位应该前后统一。【回答】
有没有文件强制规定可调材料品种范围？【提问】
为规范我市国家投资建设工程发承包计价行为，合理分摊价格风险，切实保障发承包双方的合法权益，促进建筑业持续健康发展，依据《中华人民共和国合同法》、《成都市房屋建筑和市政基础设施项目标准招标文件模板》、《建设工程工程量清单计价规范》等规定，现结合我市实际，通知如下：

一、凡在成都市行政区域内实施的国家投资建设工程(房屋建筑和市政基础设施工程)，其施工招标文件应按照《成都市房屋建筑和市政基础设施项目标准招标文件模板》以及本通知的规定进行编制。

二、招标文件和施工合同中应明确计价中的风险内容及其范围，实行价格风险分摊原则，禁止无限风险、所有风险转嫁。建设工程项目在施工期内材料市场价格及因国家的法律法规、规章和政策发生变化引起造价变化的，合同价款应予以调整。

投标人承担自主报价的风险、可调主要材料在双方约定幅度内的风险以及其他材料市场价格波动的风险;招标人承担从招标基准日(指投标截止时间前28天的日期)至工程竣工期间因国家的法律法规、规章和政策发生变化及可调主要材料市场价格波动在双方约定幅度以外的风险。

非招标工程以合同签订前28天作为基准日。

三、采用工程量清单招标的工程，招标人应按相关规定编制招标控制价，严禁“上调”或“下浮”，其准确性和完整性由招标人负责，并报建设行政主管部门或委托的造价管理机构备案。

建设工程项目招标控制价需进行评审的，应附经评审修改的具体内容和最终确定的招标控制价及工程量清单。

四、招标人编制的招标控制价应明确所取定的人工费标准和可调主要材料单价，并作为施工期价格调整的基准。

五、采用工程量清单招标的工程，招标人应根据拟建工程情况在招标文件中明确可调主要材料品种范围和风险幅度，可调主要材料的风险幅度值在5%以内约定。

施工期因政策、人工、机械台班价格波动影响合同价格的，应按照国家或省级建设行政管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费、机械使用费系数进行调整。【回答】
招标文件里的合同甲方就没有把调整材料包涵完，因最近材料大涨我们怎么争取可调材料范围？【提问】
大家好，我在山西太原
我单位9月承接了一个单位的钢结构厂房工程，为工程量清单报价，合同签订为固定价格，双方约定的风险范围为图纸范围内的工程量，对超出风险范围的计算办法未作约定。
签订合同后2个多月，因为钢材市场大幅度涨价，钢材涨价在1000元左右，商品混凝土也涨了15％，如果项目做下来会无利，甚至亏损，现在我们向甲方打了一个报告，要求明确风险范围，特别是材料价格的涨跌幅度有个定量的约定，我们建议5％，即涨跌幅度超过5％就调整造价，现在甲方的态度是：可以明确风险范围，但是要我们找出处理这类问题的法律法规政策文件依据，我们这里似乎还没有这方面的文件，建设部似乎也没有，网上找了，只有江苏有这样的规定。【回答】

法律分析：建设项目材料差价调整涉及面大、政策性强，建设、设计单位要严格依照本通知精神，实事求是、依法合规地计算、审核材料差价，按类变更设计程序办理。铁道部鉴定中心按程序对材料价差引起修正设计概算文件进行审查，提出审查意见，报铁道部批准。建设单位要根据批复，履行决策程序，与施工单位签订补充合同，依据合同约定和已完工程数量等，与施工单位办理材料差价结算。要处理好投资控制、合同管理等方面的关系，防止出现违法违规、合同纠纷等不良后果，确保建设项目按计划顺利推进。

法律依据：《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整》 一、价差计算

1．按115号文及配套办法编制概算的项目

依据铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号，以下简称115号文）及配套办法编制概算的建设项目，2007年9月30日前，按铁道部发布的年度材料价差系数及原规定计算材料价差；2007年10月1日后，按铁道部发布的季度材料价差系数及本指导意见计算材料价差。

建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。

今后材料价差系数每季度发布一次。

2．按113号文编制概算的项目

依据铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[2006]113号，以下简称113号文）编制概算的建设项目，2007年10月1日后完成工程（以验工计价为准）中的钢材、水泥等主要材料（见附件），由施工企业采购的，按照铁道部经规院发布的《铁路工程建设主要材料价格信息》当期信息价与编制期概算价之差计算材料价差。

建设单位招标材料的价差，根据有关规定，按批准的变更设计计算。

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