土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)判别标准

土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)中，关键点包括实际占用的新增建设用地判别、实地伪变化识别、军用土地处理、合法用地判定以及违法用地和违法勘查开采矿产资源的类别区分。

1. 新增建设用地的判定：若土地在监测时段内由农用地或未利用地转为建设用地，视为新增建设用地。用地用途和地类面积以监测时段起始时的土地利用现状图为准，若此前已办理转用审批，则以审批时的现状图为准。即使土地平整是为了建设，也视为实际占用的新增建设用地。

2. 实地伪变化判定：卫片显示地形地貌变化但实际用途和矿产资源状况未变的，视为实地伪变化，如建设用地变回农用地的情况。

3. 军用土地：军事单位使用的土地明确为军用土地，不纳入执法检查范围。

4. 合法用地判定：已合法取得土地使用权证书、供地批准文件、先行用地批准或农用地转用、征收审批的建设用地，都被视为合法用地。临时用地、紧急用地、公路用地等特殊情况下，根据法规判断其合法性。

5. 违法用地分类：违法批地包括无审批占用和违法供地，违法占地则有未报即用、边报边用、未供即用等。具体违法行为如无证勘查、越界开采等，都有明确的判定标准。

《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》为促进利用卫星遥感信息资料对土地开发利用和矿产资源勘查开采开展执法检查（以下简称土地矿产卫片执法检查）工作规范化、制度化、科学化，充分发挥土地矿产卫片执法检查在发现和查处土地矿产违法行为上的客观性、公正性及重要作用，有效遏制土地矿产违法行为，提高执法监察效能，土地矿产卫片执法检查的任务、内容、依据、程序、方法及相关要求等，适用于全国土地矿产卫片执法检查工作，制定本规范。