古罗马共和国行政长官的职权

罗马共和国 最高行政长官~

行政长官应该是执政官，元首可以看作是议会议长兼国家主席（总统）。就像中国的最高行政长官是总理而不是国家主席。

执政官（Consul）统帅军队，指挥作战。有人把执政官看作是共和国时代的国王，可见其权力之大。罗马人对执政官的权力做了一定的限制。执政官一共有两位，互相可以牵制。而且其任期只有一年，造成“兵无长帅，帅无长师”的局面，执政官和士兵之间就不可能建立起私人的关系。孟德斯鸠对此有过评论：“一切官职，如果权力大，任期就应该短，以资补救。多半的立法者把任期规定为一年。长于一年，便有危险；短于一年，便和事务的性质相违背”。
执政官的每年更换确实给指挥作战带来了麻烦。如果战争一时结束不得，为了防止胜利的果实落入下一任执政官之手，现任的执政官就往往抢在选举前，给敌人一个比较优惠的条件，匆匆结束战争。不过，但是罗马每年都能推出两位执政官，而且一般还都是那么优秀，实在让人惊叹。起初，执政官只能能由贵族担任，后来向平民开放，可供选择的人才就更多了。
最初，罗马只在意大利本土进行战争，一年的时间足够打完一场战争，这个时候这个制度可以说是非常完美。但是随着罗马疆域的扩大，战线空前的扩大，一场战争一两年内不一定打得完，指挥官的任期渐渐延长，再加上募兵制的改革，到了马略与苏拉的时代，军队沦为了将领的私人工具，共和制的衰亡也就指日可待了。
在汉尼拔战争期间的一次选举中，百人团推选T. Manlius Torquatus与T. Otacilius为执政官，Manlius被人们簇拥着进入了会场，人们纷纷向他道喜，可是他却恳请人们重新投票。因为罗马正处于命运攸关的时刻，在执政官的人选上来不得半点马虎，而他自问不是汉尼拔的对手。人们为其坦荡胸怀所打动，在征求了长者意见后，重新进行了选举。由此李维感慨到，即便是柏拉图等人设想的智者居住的理想国，也不可能比罗马有更高的道德水准，更能有节制的使用权力


罗马帝国执政官年表
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公元前157年（汉文帝元后七年）罗马执政官为赛克斯图斯优利乌斯恺撒（Sextus Julius Caesar）和路奇乌斯奥列利乌斯欧列斯特斯（Lucius Aurelius Orestes）。
D 盖乌斯马略出生。
公元前149年（汉景帝中元元年）罗马执政官为路奇乌斯玛尔奇
乌斯肯索里努斯（Lucius Marcius Censorinus）和玛尔库斯曼利乌斯（M－arcus Manlius）。
D 第三次布匿战争（至公元前146年）。
D 玛尔库斯波尔奇乌斯加图去世（公元前234年生）。
D 努米底亚国王玛西尼撒去世（约公元前230年生）。
公元前143年（汉景帝后元元年）罗马执政官为阿皮乌斯克劳狄乌斯普尔凯尔（Appius Claudius Pulcher）和克温图斯凯奇利乌斯梅特路斯马凯多尼库斯（Quintus Caecilius Metellus Macedonicus）。
D 努曼提亚战争开始（一说开始于公元前144年）（至公元前133年）。
公元前138年（汉武帝建元三年）罗马执政官为普布利乌斯科尔涅利乌斯斯奇比奥纳西卡赛拉比奥（Publius Cornelius Scipio Nas－ica）和德奇姆斯尤尼乌斯布路图斯（Decimus Junius Bruttus）。
D 路奇乌斯科尔涅利乌斯苏拉出生。
公元前136年（汉武帝建元五年）罗马执政官为路奇乌斯福里乌斯皮路斯（Lucius Eurius philus）和赛克斯图斯阿提利乌斯赛尔腊努斯（Sextus Atilius Serranus）。
西西里爆发第一次奴隶起义（至公元前132年）。
公元前133年（汉武帝元光二年）罗马执政官为普布利乌斯穆奇
乌斯司凯沃拉（Publius Mucius Scaevola）和路奇乌斯卡尔普尔尼乌斯皮索福茹吉（Lucius Calpurnius Piso fruAgi）。
努曼提亚战争结束。
提贝里乌斯显普洛尼乌斯格拉古任保民官并遇害（提格拉古生于公元前163年，一说公元前162年）。
公元前121年（汉武帝元狩二年）罗马执政官为路奇乌斯欧皮米乌斯（Lucius Opimius）和克温图斯法比乌斯马克西姆斯阿洛布罗吉库斯（Quintus Eabius Maximus Allobrogicus）。
米奇普撒过继朱古达为继子。
盖乌斯显普洛尼乌斯格拉古遇害（公元前153年生）
公元前119年（汉武帝元狩四年）罗马执政官为路奇乌斯凯奇利乌斯梅特路斯达尔玛提库斯（Lucius Caecilius Metellus Dalmaticus）和路奇乌斯奥列利乌斯科塔（Lucius Aurelius Cotta）。
马略任保民官。
公元前118年（汉武帝元狩五年）罗马执政官为玛尔库斯波尔奇乌斯加图（Marcus Porcius Cato）和克温图斯玛尔奇乌斯列克斯（Qui－ntus Marcius Rex）。
米奇普撒死。继子朱古达杀死米奇普撒之幼子希延普撒尔，逐其长子阿多儿巴尔。
公元前116年（汉武帝元鼎元年）罗马执政官为盖乌斯李奇尼乌斯盖塔（Caius Licinius Geta）和克温图斯法比乌斯马克西姆斯埃布尔努斯（Quintus Eabius Maximus Eburnus）。
玛尔库斯提伦提乌斯瓦罗出生。
公元前115年（汉武帝元鼎二年）罗马执政官为玛尔库斯埃米利乌斯司考茹斯（Marcus Aemilius Scaurus）和玛尔库斯凯奇利乌斯梅特路斯（Marcus Caecilius Metellus）。
马略任行政长官。
公元前113年（汉武帝元鼎四年）罗马执政官为盖乌斯凯奇利乌斯梅特路斯卡普腊里乌斯（Caius Caecilius Metellus Caprarius）和格涅乌斯帕皮里乌斯卡尔波（Cnaeus Papirius Carbo）。
朱古达入侵阿多儿巴尔之领土。
公元前112年（汉武帝元鼎五年）罗马执政官为玛尔库斯李维乌斯杜路苏斯（Marcus Livius Drusus）和路奇乌斯卡尔普尔尼乌斯披佐凯索尼努斯（Lucius Calpurnius Piso Caesoninus）。
朱古达杀害阿多儿巴尔。
玛尔库斯李奇尼乌斯克拉苏出生（推定）。
公元前111年（汉武帝元鼎六年）罗马执政官为普布利乌斯科尔涅利乌斯斯奇比奥纳西卡赛拉比奥（Publius Cornelius Scipio Nasi－ca Serapio）和路奇乌斯卡尔普尔尼乌斯贝斯提亚（Lucius Calpur－nius Bestia）。
贝斯提亚至阿非利加，败于朱古达。
公元前110年（汉武帝元封元年）罗马执政官为玛尔库斯（《朱古达战争》正文中为克温图斯，疑误）米努奇乌斯茹福斯（MarAcus Minucius Rueus）和斯普里乌斯波斯图米乌斯阿尔比努斯（Spurius Postum－ius Albinus）。奥路斯败于朱古达。
公元前109年（汉武帝元封二年）罗马执政官为克温图斯凯奇利乌斯梅特路斯努米地库斯（Quintus Caecilius Metellus Numidicus）和玛尔库斯尤尼乌斯西拉努斯（Marcus Junius Silanus）。
梅特路斯至阿非利加，马略任副帅。
公元前108年（汉武帝元封三年）罗马执政官为赛克斯图斯苏尔皮奇乌斯伽尔巴（Sextus Sulpicius Galba）（由玛尔库斯奥列利乌斯司考茹斯〈Marcus Aurelius Scaurus〉递补）和路奇乌斯荷尔田西乌斯（Lucius Hortensius）。
朱古达逃入沙漠腹地。
喀提林出生。
公元前107年（汉武帝元封四年）罗马执政官为路奇乌斯卡西乌斯隆吉努斯（Lucius Cassius Longinus）和盖乌斯马略（Caius Marius）。
马略代替梅特路斯担任对朱古达作战之统帅并打败朱古达。
公元前106年（汉武帝元封五年）罗马执政官克温图斯赛尔维利乌斯凯皮欧（Quintus Servilius Caepio）和盖乌斯阿提利乌斯赛尔腊努斯（Caius Attilius Serranus）。
梅特路斯被召回罗马。
玛尔库斯图利乌斯西塞罗（Marcus Tullius Cicero）出生。
格涅乌斯庞培（Gnaeus Pompelùs）出生。
公元前105年（汉武帝元封六年）罗马执政官为普布利乌斯茹提利乌斯茹福斯（Publius Rutilius Rueus）和盖乌斯玛利乌斯马克西姆斯（Caius Mallius Maximus）。
朱古达被擒。
公元前104年（汉武帝太初元年）罗马执政官为盖乌斯马略（再度当选）和盖乌斯弗拉维乌斯芬布里亚（Caius Elavius Eimbria）。
朱古达被解至罗马并死于狱中。
西西里爆发第二次奴隶起义（至公元前100年）。
公元前103年（汉武帝太初二年）罗马执政官为盖乌斯马略（三度当选）和路奇乌斯奥列利乌斯欧列斯特斯（Lucius AureA lius Orestes）。
公元前102年（汉武帝太初三年）罗马执政官为盖乌斯马略（四度当选）和克温图斯路塔提乌斯卡图路斯（Quintus LuA tatius Catul－lus）。
马略在阿克瓦埃赛克斯提埃（Aquae Sextiae）打败条顿人。
公元前101年（汉武帝太初四年）罗马执政官为盖乌斯马略（五度当选）和玛尔库斯阿克维利乌斯（Marcus Aquillius）。
马略在维尔凯莱（Vercellae）附近击败金布里人。
盖乌斯优利乌斯恺撒（Gaius Julius Caesar）出生（尚有公元前102年和公元前100年两说）。
公元前95年（汉武帝太始二年）罗马执政官为克温图斯穆奇乌斯司凯沃拉（Quintus Mucius Scaevola）和路奇乌斯李奇尼乌斯克拉苏（Lucius Licinius Crassus）。
玛尔库斯波尔奇乌斯加图乌提肯西斯（Marcus PorA cius Cato Uticensis）出生。
公元前86年（汉昭帝始元元年）罗马执政官为路奇乌斯科尔涅利乌斯秦纳（Lucius Cornelius Cinna）和盖乌斯马略（气度当选）
马略死，执政官职位由路奇乌斯瓦列里乌斯弗拉库斯（LuA cius Valerius Elaccus）递补。
苏拉破米特拉达特斯军。
盖乌斯撒路斯提乌斯克里斯普斯（Gaius Sallustius Crispus）出生（一说公元前87年）。
公元前82年（汉昭帝昭元五年）罗马执政官为盖乌斯马略（Gaius Marius）（小）和格涅乌斯帕皮里乌斯卡尔波（Gnaeus Pa pirius Carbo）（三度当选）。
苏拉进入罗马，并被宣布为终身的独裁官（公元前79年自动交卸这一权力）。
公元前73年（汉宣帝本始元年）罗马执政官为玛尔库斯提伦提乌斯李奇尼亚努斯瓦罗路库路斯（Marcus Terentius Licinianus Varro Lucullus）和盖乌斯卡西乌斯隆吉努斯（Caius Cassius Longin－us）。
斯巴达克起义（至公元前71年）。
公元前68年（汉宣帝地节二年）罗马执政官路奇乌斯凯奇利乌斯梅特路斯（Lucius Caecilius Metellus）（由赛尔维利乌斯瓦提亚〈Servili－us Vatia〉递补）和克温图斯玛尔奇乌斯列克斯（Quintus Marcius Rex）。
喀提林任行政长官。
恺撒任财务官。
公元前67年（汉宣帝地节三年）罗马执政官为盖乌斯卡尔普尔尼乌斯皮索（Caius Calpurnius Piso）和玛尔库斯阿奇利乌斯格拉布里欧（Marcus Acilius Glabrio）。
喀提林出任阿非利加长官。
伽比尼乌斯法授权庞培对海盗作战，历史学家西森纳任副帅。
公元前66年（汉宣帝地市四年）罗马执政官为玛尔库斯埃米利乌斯雷比达（Marcus Aemilius Lepidus）和路奇乌斯沃尔卡奇乌斯图路斯（Lucius Volcacius Tullus）。
喀提林返回罗马竞选执政官，未成。
西塞罗任行政长官。
玛尼利乌斯法授权庞培对米特拉达特斯作战。庞培战败米特拉达特斯。
公元前65年（汉宣帝元康元年）罗马执政官为路奇乌斯奥列利乌斯科塔（Lucius Aurelius Cotta）（与公元前119年的执政官同名。但并非一人）和路奇乌斯曼利乌斯托尔克瓦图斯（Lucius Manlius Tor－quatus）。
喀提林被控在阿非利加有渎职罪行，但被宣告无罪。
诗人贺拉斯（Quintus Horatius Elaccus）出生。
恺撒任高级营造官。
公元前64年（汉宣帝元康二年）罗马执政官路奇乌斯优利乌斯恺撒（Lucius Julius Caesar）和盖乌斯玛尔奇乌斯费古路斯（Gaius Marcius Eigulus）。
喀提林再度竞选执政官失败。
庞培整顿亚细亚的新领土（至公元前61年）。
公元前63年（汉宣帝元康三年）罗马执政官玛尔库斯图利乌斯西塞罗和盖乌斯安托尼乌斯（Gaius Antonius）。
喀提林和曼利乌斯被宣布为罗马的敌人。
朗图路斯等人的阴谋被发觉并被处死。
西塞罗在元老院并对人民发表演说四次，史称反喀提林演说（11月至12月）
奥古斯都出生。
米特拉达特斯自杀。
公元前62年（汉宣帝元康四年）罗马执政官为德奇姆斯尤尼乌斯西拉努斯（Decimus Junius Silanus）和路奇乌斯李奇尼乌斯穆列纳（Lucius Licinius Murena）。
恺撒任行政长官。
喀提林的军队为安托尼乌斯的军队所击溃。喀提林本人战死。
公元前61年（汉宣帝神爵元年）执政官为玛尔库斯普皮乌斯皮索佛茹吉卡尔普尔尼亚努斯（Marcus Pupius Piso Erugi
Calpurnian－us）和玛尔库斯瓦列里乌斯梅撒拉尼格尔（Marcus Valerius Mes－salla Niger）。
恺撒任西班牙长官。
庞培凯旋罗马。
公元前60年（汉宣帝神爵二年）罗马执政官为克温图斯凯奇利乌斯梅特路斯凯莱尔（Quintus Caecilius Metellus Celer）和路奇乌斯阿弗腊尼乌斯（Lucius Aeranius）。
克拉苏、庞培和恺撒结成私人的联盟（史称“前三头”）。
公元前59年（汉宣帝神爵三年）罗马执政官为盖乌斯优利乌斯恺撒（Gaius Julius Caesar）和玛尔库斯卡尔普尔尼乌斯毕布路斯（Marcus Calpurnius Bibulus）。
撒路斯提乌斯任财务官。
历史学家李维（Titus Livius）出生。
公元前58年（汉宣帝神爵四年）罗马执政官为路奇乌斯卡尔普尔尼乌斯皮索凯索尼努斯（Lucius Calpurnius Piso Caesoninus）和奥路斯伽比尼乌斯（Aulus Gabinius）。恺撒在高卢作战（至公元前50年）。
西塞罗被放逐。
公元前57年（汉宣帝五凤元年）罗马执政官为普布利乌斯科尔涅利乌斯朗图路斯司宾提尔（Publius Cornelius Lentulus Spinther）和克温图斯凯奇利乌斯梅特路斯涅波斯（QuinA tus Caecilius Met－ellus Nepos）。
西塞罗返回罗马。
恺撒平定高卢西北部。
公元前56年（汉宣帝五凤二年）罗马执政官为盖乌斯科尔涅利乌斯朗图路斯玛尔凯利努斯（Gaius Cornelius Lentulus Marcellinus）和路奇乌斯玛尔奇乌斯腊利娅斯（Lucius Marcius Philippu－s）。
“前三头”在路卡会面。
恺撒在布列塔尼南岸击败味内提人，在高卢东南部击败阿克维塔尼人。
公元前53年（汉宣帝甘露元年）罗马执政官为格涅乌斯多米提乌斯卡尔维努斯（Gnaeus Domitius Calvinus）和玛尔库斯瓦列里乌斯梅撒拉茹福斯（Marcus Valerius Mesalla RuAeus）。
克拉苏阵亡（公元前112年生）。
西塞罗当选占卜官。
公元前52年（汉宣帝甘露二年）罗马执政官为庞培（Gnaeus PomA peius Magnus）（三度当选，前两次是公元前70年和公元前55年）和克温图斯凯奇利乌斯梅特路斯皮乌斯斯奇比奥（Quintus Caecilius Metellus Pius Scipio）。
恺撒在阿列西亚战胜维尔琴盖托里克斯。
撒路斯提乌斯任保民官，因道德败坏的罪名被监察官奥路斯克劳狄乌斯普尔凯尔（Aulus Claudius Pulcher）开除出元老院。
克洛狄乌斯在同米洛一伙的冲突中遇害。
公元前51年（汉宣帝甘露三年）罗马执政官为赛克斯图斯苏尔批奇乌斯茹福斯（Sextus Sulpicius Rueus）和玛尔库斯克劳狄乌斯玛尔凯路斯（Marcus Claudius Marcellus）。
西塞罗出任奇利奇亚长官。
元老院展开中止恺撒在高卢统帅权的活动。
恺撒平定高卢。
公元前50年（汉宣帝甘露四年）罗马执政官为路奇乌斯埃米利乌斯保路斯（Lucius Aemilius Paullus）和盖乌斯克劳狄乌斯玛尔凯路斯（Gaius Claudius Marcellus）。
恺撒返回山南高卢（春天）。
西塞罗自奇利奇亚返回罗马（冬天）。
公元前49年（汉宣帝黄龙元年）罗马执政官为盖乌斯克劳狄乌斯玛尔凯路斯（Gaius Claudius Warcellus）（与前一年的同名执政官系兄弟，并非一人）和路奇乌斯科尔涅利乌斯朗图路斯克茹斯（Lucius C－ornelius Lentulus Crus）。
恺撒渡过卢比康河南下，庞培东渡去巴尔干（年初）。
恺撒自本年起每年都是罗马独裁官。
西塞罗去庞培处（4月）。
公元前48年（汉元帝初元元年）罗马执政官盖乌斯优利乌斯恺撒和普布利乌斯赛尔维利乌斯瓦提亚伊扫里库斯（Publius Servilius Vatia Isauricus）。
庞培在帕尔撒路斯一役败于恺撒，出奔埃及后遇害。
西塞罗返回罗马（冬）。
公元前47年（汉元帝初元二年）罗马执政官克温图斯福费乌斯卡列努斯（Quintus Eueius Calenus）和普布利乌斯瓦提尼乌斯（Publius Vatinius）。
恺撒安排了埃及克利奥帕特拉娅弟事后去叙利亚，后返回罗马。
撒路斯提乌斯参加镇压坎佩尼亚的军事暴动并在恺撒的支持下任行政长官。
公元前46年（汉元帝初元三年）罗马执政官为盖乌斯优利乌斯恺撒和玛尔库斯埃米利乌斯雷比达（Marcus Aemilius Lepidus）。
恺撒在塔普苏斯一役打败庞培派，小加图在乌提卡自杀。
恺撒自阿非利加返回罗马，举行了四重的凯旋式（高卢、亚历山大里亚、本都和阿非利加）。
撒路斯提乌斯任新阿非利加（Aerica Nova）长官。
公元前45年（汉元帝初元四年）罗马执政官为盖乌斯优利乌斯恺撒。
恺撒在孟达之役打败庞培派。
公元前44年（汉元帝初元五年）罗马执政官为盖乌斯优利乌斯恺撒和玛尔库斯安东尼（Marcus Antonius）。
恺撒遇刺于元老院（3月）。普布利乌斯科尔涅利乌斯多拉倍拉（Publius Cornelius Dolabella）补缺。
撒路斯提乌斯退出政治生活，从事著述。
公元前43年（汉元帝永光元年）罗马执政官为盖乌斯维比乌斯潘撒凯特洛尼亚努斯（Gaius Vibius Pansa Caetronianus）和奥路斯希尔提乌斯（Aulus Hirtius）。
屋大维进军罗马，任执政官（补缺）。
屋大维、安东尼和雷比达结成私人联盟（史称“后三头”）
西塞罗遇害（年底）。
公元前41年（汉元帝永光三年）罗马执政官为路奇乌斯安东尼（Luci－ùs Antonius）和普布利乌斯赛尔维利乌斯瓦提亚伊扫里库斯（再度当选）。
撒路斯提乌斯撰《喀提林阴谋》。
屋大维、雷比达对安东尼作战，后又言和。屋大维之姊妹屋大维娅嫁安东尼。
公元前39年（汉元帝永光五年）罗马执政官为路奇乌斯玛尔奇乌斯肯索里努斯（Lucius Marcius Censorinus）和盖乌斯卡尔维西乌斯撒比努斯（Caius Calvisius Sabinus）屋大维、安东尼和赛克斯图斯庞培缔结米赛努姆条约。
安东尼对帕尔提亚作战。
撒路斯提乌斯撰《朱古达战争》。
公元前36年（汉元帝建昭三年）罗马执政官为路奇乌斯盖利乌斯波普利科拉（Lucius Gellius Poplicola）和玛尔库斯科凯乌斯涅尔瓦（Marcus Cocceius Nerva）。撒路斯提乌斯撰《历史》。
雷比达向屋大维投降。
公元前35年（汉元帝建昭四年）罗马执政官为赛克斯图斯庞培（Sex－tus Pompeius）和路奇乌斯科尔尼费奇乌斯（Lucius Cornieicius）。撒路斯提乌斯去世（推定）。
赛克斯图斯庞培为安东尼的副帅玛尔库斯提提乌斯（MarAcus Ti－tius）俘获并处死。普布利乌斯科尔涅利乌斯斯奇比奥（Publius Cornelius Scipio）递补为执政官。

管理古罗马公共事务的机构带有军事民主制性质，主要有：①库里亚大会：由全体氏族的成年男子参加，其任务是决定战争，选举包括“王”在内的高级官吏，对重大问题的议案进行表决。②元老院，又称长老议事会，由罗马 300个氏族的显贵组成,协助“王”处理一些重大问题,并由它首先讨论。③“王”,由库里亚大会选举产生,拥有军事、审判、祭司等权，但无民政权。第六位“王”塞尔维乌斯·图利乌斯执政时（约公元前578～前534），依靠平民的支持进行改革，促成罗马奴隶制国家的最终形成，把古罗马的政治制度推进了一步。
共和时代王政时代末,“王”塔克文暴虐无道,罗马人愤而逐之。约于公元前 509年建立了由罗马贵族掌权的共和国。共和时代早期，罗马政权掌握在元老院、公民大会以及执政官、监察官等行政长官手中，逐步形成寡头共和政体。贵族当政,平民无权,平民与贵族之间进行了长期的斗争，平民终于取得了设立平民保民官和平民会议、担任高级官职等一系列权利，促进了罗马共和政体的不断完善。其政治机构主要有：①执政官。共和时代始设,从森图里亚会议（百人团会议）中选出2人，任期 1年，掌管最高军事和民政权力。最初多为贵族独占,公元前366年起始从平民中选出1人,任满后可进入元老院。②公民大会。此时森图里亚大会已取代了以氏族血缘关系为基础的库里亚大会。其职权是选举高级官吏，决定是否对外宣战,表决执政官提交的一切议案,但大会通过的所有议案须经元老院的最后批准始能生效。由于各等级投票数额不一，故实权掌握在少数贵族手中。③元老院。成员已由100人增至300人,最初为贵族垄断,后卸任执政官及上层平民亦可加入。元老院是最高权力和决策机构，总揽行政、立法、外交、军事、财政、司法等大权，也是罗马共和政体的代表者和维护者。并设有保民官、财政宫、监察官、司法官等。

公元前3～前1世纪，由于不断进行对外扩张，罗马已从一个蕞尔小邦发展为地跨欧、亚、非三洲的奴隶制大国。公元前 1世纪，经过多次大规模的奴隶起义和平民的反抗斗争，罗马共和国出现了严重危机，共和政体已不再适应当时形势的需要，共和时代末先后出现了L.C.苏拉和G.J.凯撒的独裁。公元前27年,元老院授予G.屋大维“奥古斯都”的尊号。于是屋大维确立了个人的专制统治，共和国宣告覆亡，罗马从此进入奴隶制帝国时代。
帝国时代罗马帝国通常分为前期帝国（公元前27～公元284）和后期帝国(284～476),前期帝国采用普林斯制，后期帝国实行多米那特制。两者本质一致，旨在建立军事独裁的专制帝国，但各有特点。
普林斯制一般称为元首政治（或元首制）。普林斯是拉丁文 principatus的音译，意为第一公民或首席元老。普林斯制形成于奥古斯都在位时期（公元前27～公元14）。奥古斯都逐一战胜政敌，结束了长期的罗马内战。他承袭凯撒的传统，企图重新确立个人的独裁统治。但是，共和制在当时还有影响，维护共和政治传统的社会力量依然存在，促使奥古斯都采取元首政治的传统方式。这种政治制度是古罗马奴隶制国家从共和走向帝制过程中产生的，在政治上具有过渡性。普林斯制的基本特点是：①公民大会、执政官、保民官、元老院等共和时代的国家机构名义上继续存在，元首可以援引共和时代的政治制度为依据而拥有各项个人权力。②国家机构的原有职能逐渐变化,或被削弱(如元老院),或名存实亡（如公民大会），一些重要的职位为元首长期占有，如奥古斯都连续多年担任执政官，获得终身保民官的职权，元首成为掌握实权的民政机关的主宰。后来元首还兼任大祭司长，在宗教事务中起主导作用。③普林斯制的主要支柱是军队，元首享有最高元帅的称号，他不仅拥有指挥军队的最高权力，而且成为驾驭整个帝国的最高统治者。因此，元首政治是披着共和外衣的君主制。一般认为，奥古斯都就是罗马帝国的第一位皇帝。元首政治形式上尊重元老院，故近代一些学者也称罗马帝国前期奉行的是元首与元老院的两头政治。
多米那特制多米那特是拉丁文 dominatus的音译，意为君主制。G.A.V.戴克里先继位(284～305)，把共和制的外衣完全抛弃，代之以公开的君主制。从此，罗马帝国的政治制度由普林斯制转变为多米那特制。多米那特制的特点是:最高统治者的正式称号是"多米那斯"意为(主人、统治者);自诩其权力起源于神，其命令具有法律效力，对臣民拥有生杀予夺之权；采古代东方君主的宫廷朝仪。戴克里先统治时期，罗马帝国被分成4个部分，由4个统治者共同治理，形成了“四帝共治制”的局面，但由戴克里先掌管全权。他为了加强君主专制政体，巩固中央集权的奴隶制帝国，实施了行政、军事、财政及币制等多项改革。

王政初期，罗马按氏族部落召集武装力量。到王政后期，相传塞尔维乌斯·图利乌斯（约公元前578～前534在位）实行改革，根据财产原则划分公民为 5个等级，规定各等级中17～60岁的公民皆有服军役的义务，从而创建了公民兵制（见塞尔维乌斯·图利乌斯改革）。王负责征集和统率军队。公民兵出征须自备武装和给养，战后即解散，返回家园重操旧业。当时作战队形是排成密集方阵，重装步兵在战斗中起决定作用。
共和国建立后,特别在公元前4世纪，由于战争的频繁和扩大,罗马军事制度发生了一些变化。传说中将此变化归之于著名统帅M.F.卡米卢斯(?～公元前365)实行的改革，其实这些变革并非一人之功和一时之效，而是经历了长期的过程。大概起初在军队中发放军饷，并由国家供给武器和给养，后来逐渐改进了军事组织、战斗队形和武器装备。继而在布匿战争中又有多方面的改进,终于建立起一套较为完备的军事制度。当时罗马军队的基本战术单位是军团，通常由4500人组成，包括3000名重装步兵、1200名轻装步兵和300名骑兵。重装步兵为军团的主力，配备投枪、短剑、大盾、金属头盔、胸铠和胫甲。每个军团分为30个中队，每个中队又分为两个森图里亚（Centuria，又译“百人队”）。中队按士兵年龄和经验分成三类：由年轻人和由成年人组成的中队,各有120名重装步兵;由老兵组成的中队,只有60名重装步兵。战斗时，年轻人组成的中队居前，称为枪兵；成年人中队居中,称为主力兵；老兵中队居后,称为后备兵。这就是著名的罗马军团三列队法。轻装步兵和骑兵亦分为小队,战斗中轻装步兵通常配置于军团前面,骑兵则掩护两翼。征服意大利后，罗马军队中还有臣属于罗马的城邦或部落即所谓同盟者提供的大量辅助部队，配合军团作战。最高军事指挥权掌握在执政官手中。军团的指挥官是 6名军事保民官，系由公民大会推举或由执政官委任。下级军官中最重要的是森图里奥（Centurio，又译“百人队长”），从士兵中挑选任命。罗马军纪严酷，违犯者受到严惩甚至处死。行军和扎营都作严格规定，宿夜必须挖沟筑墙，建造营地，以防突然袭击。
公民兵制随着城邦危机显露出其弱点。公元前 2世纪末,著名军事家G.马略（公元前157～前86）实行军事改革。其主要之点是推行募兵制,招募以前无权参军的贫苦公民到军中服役；提高薪饷，延长服役期限；同时为了加强军队的机动性，改变军团的编制和作战队形（见马略军事改革）。此后，罗马开始出现职业军，军队参与社会斗争，逐渐成为奴隶主权贵争权夺利和实现独裁统治的工具。
奥古斯都创建帝国之后，又对罗马军事制度作了改革：以精锐军团组成常备军，并配备以辅助部队，驻扎于行省和边防要地；还建立近卫军拱卫罗马，保卫元首及其家族；军团的编制基本照旧，但军中要职由元老和骑士担任；军团士兵仍从罗马公民中招募，辅助部队则从行省和附庸国非罗马公民中征集，近卫军仅来自意大利的罗马公民。这三者的士兵在服役期限和薪饷方面都有很大差别，辅助部队的退伍士兵可以获得罗马公民权。后来，由于罗马公民权的扩展，行省居民在军团中的比例日益增加，军团和辅助部队的差别逐渐缩小。到公元 2世纪，驻行省的帝国军队就地征兵，并修筑了永久性营地，完全成为当地驻军。此时，军队装备有所改进，骑兵的作用较前增强。
L.S.塞维鲁（193～211在位）对各类军队的招募地区和待遇作了改革,使每个士兵都有升任军官的可能,允许士兵和家属住在一起。皇帝P.L.V.E.加列努斯(260～268在位)则不让元老在军中任职，并且扩大骑兵在战场上的作用，建立一支机动的骑兵后备军。3 世纪末和4世纪上半叶，G.A.V.戴克里先（284～305在位）和君士坦丁一世实行军事改革,把帝国军队分为边防军团和机动军团，加强军队的机动性，以应付危机（见戴克里先的改革）。晚期帝国军队中显著的变化是“蛮族”成分愈来愈大。

古代希腊许多城邦的主要地方行政官(archon)。一人或数人。希腊语原意为领导人、统治者。公元前682年起，雅典年年公布执政官名单。到公元前7世纪中叶，行政权便掌握在9个执政官手中，由他们分担过去由国王一人独揽的宗教、军事和司法职责。正职执政官是主要的民政和司法官员，可能兼任五百人会议和公民大会主席，并且是名年执政官，以他的名字命名在职年份。其次是督军，在战争中担任统帅，在涉及外国人的诉讼案件中担任法官。第三是维系王室的司祭官，是主要的宗教官职，并在贵族会议承审杀人案件时担任首席。最后还有6名民事法官，处理琐细的司法问题。执政官原先只能由贵族出身的人担任，而且是终身职。最后任期减为10年，又减为一年，任期结束不再当选，但可以成为贵族会议的终身议员。大约在公元前594年，梭伦规定财产最多和次多的两个阶级均可当选执政官，以前贵族垄断的情况才告中断。根据克利斯提尼宪法，执政官直接由公民大会选出；后来则由500名事先选出的候选人抽签产生。后来被选举权扩大到第三个、第四个阶级。到公元前5世纪，执政官权力大减。受雅典影响，执政官制度广泛传布于爱琴海诸岛，希腊化时期又传到了安纳托利亚。 古代罗马共和国的最高行政长官也称执政官(consul)，一年选举两名。他们实际上就是国家元首，负责统帅军队，主持元老院(Roman Senate)会议，执行元老院通过的法令，并在外交事务中代表国家。他们的办公室设有“宝座”，他们的身边有12名举着权标的扈从。执政官一般出身富有的贵族家庭。他们为两人,是王权的继承人,均拥有充分的“治权”,而且作为同僚拥有平等支配权,由此,每个执政官都可以充分地实行统治行为,除非他的同僚通过行使否决权阻止他。

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古罗马共和国行政长官的职权视频