如何加强党员干部的作风建设

浅谈如何加强关党员干部作风建设~

一、加强机关党员作风建设的重要性1、加强机关党员干部作风建设，是政府增强执政能力的必然要求。作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合，提高行政效率和依法行政的水平，以科学的决策和管理，提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需求，维护人民群众的利益，提高人民群众的满意度。表现在当前就是要树立科学的发展观，构建和谐社会。但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上，必须不断强化宗旨意识，以好的作风来实践；必须不断适应经济社会发展的内在要求，按照全面、协调、可持续的发展观来推进；必须不断提高思想和业务素质，靠过硬本领来保证。各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。机关的工作作风好坏，体现了工作执行力的问题，直接影响到党的执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。2、加强机关党员干部作风建设，是创优经济发展环境的重要举措。现在，一个地区发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。“没有梧桐树，引不到金凤凰”，环境好就是最好的广告，有最好的金字招牌，资金、人才等往往不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不肯落户，连麻雀也会东南飞。因此，环境就是资源，环境就是生产力和竞争力。而干部队伍作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。作风建设的成效，集中体现在工作效率和行政效能上，体现在优质高效的服务环境上。近几年来，博罗县通过组织开展“机关作风建设年”等活动，广大机关干部的思想观念得到较大转变，精神面貌得到较大改观，服务意识得到较大增强。这对推进依法行政，整治经济发展环境，都起到十分重要的作用。3、加强机关党员干部作风建设，是努力塑造服务型机关的迫切需要。广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态，直接关系到改革发展稳定大局，关系到各级党委、政府决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。近几年来，县委、县政府一直十分重视机关自身建设，全县各级机关以服务基层、服务群众为出发点，广泛开展了多种形式的作风建设活动，并取得了明显成效。二、机关作风建设存在的问题与原因分析（一）服务不到位经济工作是党的中心工作，加强机关党员干部作风建设也必须紧紧围绕这个主题做好文章，县级机关应成为促进经济发展的推动器。一是 “官本位”思想比较浓。有些机关干部往往以管理者自居，责任心不强，服务观念淡薄，对基层和企业的一些疑难问题，没有主动上门服务、主动想办法、出主意。如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时，导致违法增多，执法难度加大。二是工作作风拖沓。一些乡镇干部“走读”风盛行，某些部门机关干部工作时间观念不强，上下班总是迟到早退，造成投资者办事不方便。由于双休日、办事环节以及工作人员素质等主客观因素影响，还可能出现双休日不办事、几天办一天的事和事好办而办不了的现象。（二）机关各部门之间协调不够一是在涉及到多部门、多科室的审批时，事事要审批，事事要备案，层层要把关；有的部门视审批为权力，部门之间争着批、抢着批；甚至人为设置前置条件，自我束缚自己，层层报批，层层签字，一层一级走程序。二是在对企业开展业务培训时，部门之间协调沟通不够，不能很好地进行资源的优化整合，浪费了企业的时间、人力和物力，增加了企业的经营成本。三是在向企业宣传相关的政策、法规时，各部门也多是各敲各的锣，各唱各的戏，宣传渠道单一，宣传力度不够，在一定程度上造成了企业对部门的不满和误解。（三）缺乏长效管理机制当前，一些机关作风建设往往采用“运动战”的方式，而不是依靠制度，缺乏常态化的长效管理机制。有些工作制度本身系统性不够、操作性不强，约束乏力。机关作风建设监督机构的设置往往只考虑某一方面工作需要，而未从长远角度综合考虑，部门重叠交叉，职责不清，难以形成合力，监督效果不佳，对违纪行为的处理缺乏应有的力度。行风评议制度有待完善，干部群众反映一年一度的行风评议工作已经变味，其评议结果难以反映单位或个人工作的真实情况。机关作风存在上述表现，原因是多方面的，既有主观的也有客观的，既有制度环境制约也有决策体制影响，还有观念的束缚。经过深入调查与综合分析，原因主要有以下几个方面：从思想根源看，是一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，价值取向发生扭曲，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。特别是一些领导干部表率作用发挥得不够，不够负责、尽心、务实、清廉，对自己宽、对别人严，要求部属、下级做到的，自己却没有带头践行。从队伍建设看，是少数部门自身管教不严，监督管理考核疲软，不重视干部工作能力和思想作风的培养，队伍建设抓得不严，用人机制不够灵活，部门人员结构老化。从制度落实看，是有的单位办事无规矩，管理无章法，政策不公开，收费不透明。一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬。三、加强机关作风建设的建议（一）加强教育培训，提高机关队伍素质从根本上说，加强机关工作人员政治理论学习和业务知识培训是加强机关作风建设的前提和基础。提高机关作风建设主体素质，一是通过加强教育提高思想政治素质。要在机关干部中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育和形势教育，引导机关干部用好人民赋予的权力。二是通过职业道德建设与业务培训提高本领。要以建设学习型机关为载体，通过加强学习培训，着力提高机关干部各方面的能力。三是通过实践锻炼增长才干。要通过挂职锻炼、轮岗交流、任职竞岗、蹲点调研等途径，推动机关干部深入基层、深入群众，提高解决实际问题和为基层服务的能力。干部交流工作还需要进一步完善。比如，不仅机关干部可以下到基层工作，基层的干部也可以到机关工作或挂职，这有利于改变机关干部的结构，进而改进机关的工作作风。（二）健全制度，探索建立机关党员干部作风建设的长效机制机关作风建设是一项长期的战略任务，既不能一劳永逸、也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想，从加强制度建设入手，建立健全机关作风建设的长效机制。一是建立健全科学合理的干部交流机制。加强干部交流，在机关范围进行部门干部交流，在单位内部实行一定时期的科室之间的轮岗，以提高机关干部的内在活力，避免一岗定终身的岗位疲劳症。同时，在机关倡导岗位创业、敬业奉献精神，推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施，形成一种优者上、庸者下的良好局面。二是建立健全关心干部生活的机制。领导干部既要给干部提出工作上的高标准、严要求，让干部感到压力，也要给予干部职工更多的人文关怀，适时与干部职工谈心交心，了解下属以及其家属的生活状况，尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题，进而激发干部职工学习和工作的热情。三是建立健全作风建设考核评价机制。继续完善述职述廉制度，推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。完善行风评议制度，健全行风评议评价标准体系，使之更加科学合理可行；创新行风评议办法，合理选择参评人员，扩大部门服务对象的参与面。认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验，健全评先评优制度，切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来，形成良好的用人导向。四是建立健全监督约束机制。整合机关作风建设监督机构，明确职责和权限，逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制，实现监管过程的制度化、规范化。更好地利用监督电话、举报箱、投诉举报中心等投诉系统，受理群众举报和投诉案件，接受群众和社会监督，同时发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督的作用，形成监督合力，做到事前监督、过程监督和事后监督、经常性监督和定期监督、普遍监督和重点监督、明察与暗访相结合，以切实增强监督实效。（苏旭春 中共博罗县委党校）

党员干部代表着党的形象，党员干部的素质和能力水平的影响着党的事业的发展。党员干部的管理是我党巩固执政的基础，基础不牢地动山摇，所以，做好对党员干部的严格管理，尤其是作风建设，是提升我党战斗力和凝聚力的重要保障。

第一：加强对党员干部的教育。党员干部肩负着民族复兴和建设中国特色社会主义事业的重大责任，没有坚定的理想信念的党员干部，就不会有正确的政治方向和立场，就会直接影响到党和国家事业的长远发展。因此，要加强党组织建设，完善各项制度，健全考核机制，深入开展党员干部的思想教育工作，引导广大党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提升党员干部的思想素质。
第二：加强对党员干部的监督。党员干部监督管理是干部工作的重要环节，散漫的干部监督管理会损害党和人民的利益。党员干部管理好了，就能够充分调动其积极性、主动性和创造性，发挥其模范带头作用，从而提高我党的凝聚力和战斗力。
第三：加强对党员干部违法违纪的惩戒力度。党的十八大以来，党中央坚持有案必查、有腐必惩，“老虎、苍蝇一起打”，使得党风廉政建设和反腐败斗争取得了巨大成效，但仍有部分党员干部无视党纪国法、顶风违纪，严重损害党的形象和人民的利益。因此，要对违法违纪问题进行严格问责，防止小错酿成大错，尤其是顶风违纪者，从严惩处。同时，要加大对违纪案件的查处力度，通过严查惩戒，警诫广大党员干部，提高震慑力，切实维护党和人民的利益。
参考资料：共产党员网--不忘初心，加强党员干部作风建设

充分认识作风的重要性

　　作风，是人们在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。也可以说，作风就是行动，作风就是导向。党的作风，是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容，关系着党的形象，关系着人心向背，关系着党和国家的前途命运。用现在群众的话说，风气好不好，关键看领导。因此，我们的各级党员干部要充分认识到自己在党的作风建设和执政能力建设中的关键地位，对党和国家前途命运的重大责任。

　　结合我们的实际，我认为加强作风建设应着力从以下四个方面入手：一是要加强思想作风和学风建设，要坚持勤奋好学，学以致用，牢固树立终身学习、学习终身的理念。人行沈阳分行各级党员干部要借助“开卷明理。尚德修身”的读书活动，进一步树立学习意识，内强素质，外树形像。加强政治理论学习，提高明辨是非、把握方向的能力；加强金融业务知识学习，提高依法行政、规范管理的能力。二是要加强和改进工作作风，要做到心系群众，服务人民、真抓实干，务求实效、艰苦奋斗，勤俭节约。三是要加强领导作风建设，做到顾全大局，令行禁止、发扬民主，团结共事、秉公用权，廉洁从政。作为中央银行的党员干部，要树立大局观、民主观、权力观，要自觉同党中央保持高度一致，同上级行党委保持一致，想问题、做事情要和上级行党委的要求精神相符、步调一致、节奏和拍。特别是我们各级党员领导干部在这个问题上原则必须坚定，观点必须统一，作风必须过硬。要坚持集体领导，不自傲、不自居、不自恃。四是要加强生活作风建设，做到生活正派，言行文雅，情趣健康”。我们的各级党员干部在公务活动中，要讲操守，重品行，注重培养自己健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时要常照镜子、常洗澡、常用看病。

　　发挥监督的作用

　　加强党员干部的作风建设，仅仅靠加强以上四个方面的作风建设还不够，还需要把自律和他律结合起来，把教育、制度和监督结合起来，形成合力，切实促进党员干部的作风建设。为此，我们各级党组织要高度重视，我们的各有关职能部门要认真履行职责，抓好教育、制度和监督工作。

　　一是要抓好思想教育。思想教育是党员干部作风建设的基础。各级党组织和各职能部门要充分发挥作用，抓好中心组理论学习、抓好党员干部的教育培训。二是要抓好制度建设。制度是推进领导干部作风建设的根本。民主集中制原则、党委议事规则、民主生活会制度、党风廉政建设制度等，是强化党员干部政治意识、大局意识、责任意识、廉政意识的有效制度，不能说我们所有的党员干部都很好地坚持和执行了这些制度，也不能说我们的制度很健全了，随着形势的发展，仍然有需要不断完善和强化的地方。三是要抓好监督。监督是推进党员干部作风建设的重要保障。我们的各级党组织要认真贯彻《党内监督条例》，树立监督意识，要主动接受监督，同时也要敢于开展监督。各有关职能部门，特别是纪检部门要认真履行职责，有效开展监督工作。要不断拓宽监督渠道，把党内监督、民主监督、行政监督、社会监督结合起来，切实做到权力行使到哪里、活动就延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将党员干部的一切行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下，以及时发现和纠正其作风方面存在的问题。

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