黑龙江省工业转型升级“十二五”规划政策措施

黑龙江省在“十二五”期间，致力于工业转型升级，明确了关键领域的政策措施。首要任务是优化产业结构，通过法律法规支持战略性、基础性产业，如民用飞机、软件、集成电路和新能源汽车等的发展。

产业政策的重点在于功能导向，旨在引导产业合理布局，提升整体竞争力。技术创新政策则强调鼓励企业进行技术研发和创新，以推动产业升级和提高核心竞争力。

知名品牌培育被赋予重要地位，通过政策手段支持企业提升品牌形象，增强市场影响力。企业技术改造和兼并重组被积极推进，以提高生产效率和市场适应能力。

节能减排是不可忽视的环节，工业政策强调严格实施节能减排措施，降低能耗，减少污染，实现绿色发展。同时，加快生产性服务业的发展，以提升制造业的附加值和效率。

产业园区被视作集聚产业资源的重要载体，通过园区建设，促进产业聚集效应，提升区域经济活力。工业企业的融资功能也得到强化，以解决资金瓶颈问题。

生产要素保障，如土地、劳动力、技术等，被视为转型升级的基础，政策将努力保障这些关键资源的合理配置。中小企业是工业体系的重要组成部分，优化其发展环境，有助于激发市场活力和创新动力。

为深入贯彻落实黑龙江省委、省政府建设“八大经济区”、实施“十大工程”发展战略，突出发展“十大产业”，加快经济结构调整，促进工业转型升级，2012年1月13日，黑龙江省人民政府办公厅以黑政办发〔2012〕4号印发《黑龙江省工业转型升级“十二五”规划》。该《规划》分 “十一五”工业发展回顾和“十二五”形势展望，指导思想、基本原则和发展目标，主要任务，发展重点，政策措施5部分。