设区市是指区还是市?

设区市是一种地方行政单位，即设立市辖区的非直辖市，是除直辖市（省级行政区）以外的一种类型的市，行政等级属于省级行政以下，县级行政以上，根据地级市的行政地位，为市辖区的上级，应设立市辖区所以全国绝大部分的地级市都设有市辖区，设区市分为两种情况：

1、既设市辖区、又设县级市、县、自治县等县级行政区。

2、设市辖区，不设县级市、县、自治县等县级行政区的地级市。

设区的市主要有以下2种情况：

既设市辖区，又管辖县、自治县、旗、自治旗，又代管县级市。如湖南省永州市，江西省景德镇市，黑龙江省大庆市，安徽省黄山市，广西壮族自治区崇左市，贵州省六盘水市等。这种情况占多数。

只设市辖区，不管辖县、自治县、旗、自治旗，不代管县级市的地级市。如湖北省鄂州市，内蒙古自治区乌海市，广东省深圳市、珠海市、佛山市，海南省海口市，新疆维吾尔自治区克拉玛依市等。