如何促进文化产业科学发展

如何推进中国文化产业发展~

　　文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量.中国文化的传承与振兴,迫切需要大力发展文化事业和文化产业.然而中国文化产业发展相比世界先进国家,创新机制匮乏,技术手段落后,专业人才紧缺,文化产业发展滞后,对GDP贡献小.要振兴中国文化产业,必须大力发展文化事业和文化产业,同时要借鉴世界发达国家的成功经验,洋为中用,博采众长,不断推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力,用中华民族传承下来的文化精华和现代的和谐文化,引导社会,感化民众,推动社会发展.
　　文化产业的提出,在国际上仅有半个世纪的历史。国际上一般把文化产业分为两类:一类是具有强烈大众需求的通俗性娱乐,对这类文化产业的生产组织,一般强调其盈利目的而不过份强调其艺术价值。这类产业需要市场机制的商业运作。另一类是非盈利文化产业,包括古典音乐、严肃戏剧、诗词欣赏、古典与现代艺术舞蹈,高雅艺术等等。该类文化产品更强调其艺术价值。

目前，文化产业是我国经济新的增长点，也是加快经济发展方式转变的重要突破口。要深刻认识文化产业的独特优势，加快文化产业大繁荣，促进经济平稳较快发展和社会和谐进步。笔者认为应从以下几方面入手，加快文化产业发展。 一要加强人才队伍建设。发展文化产业，需要大量开拓创新、思维敏捷、知识丰富的现代人才。要抓紧培育文化产业高端人才和领军人物，引进高层次文化人才纳入引进高层次人才工作范围，积极推进产学研一体化；鼓励和扶持有条件的高等院校开设文化创意、数字动漫、新技术、新媒体等专业；创新人才工作机制，建立与现代企业制度相适应的管理制度、与社会结构变动相适应的流动制度、与文化的创造性劳动相适应的分配制度，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。二要深化文化体制改革。体制改革的深化，是发展文化产业的根本动力，应加快经营性文化事业单位转企改制的步伐，按照现代企业制度的要求完善法人治理结构，实行公司化改造，使其成为面向市场、自主经营的文化产品生产者和经营者，成为真正的市场主体。进一步转变政府职能，尽快实现由管微观企业向管宏观规划转变。要积极利用数字、网络等高新技术改造传统文化产业，促使其从劳动密集型向技术密集型转变、从低附加值向高附加值转变、从粗放型向集约型转变；大力推进文化产业与工业、农业、旅游业等对接，支持和引导文化企业运用高新技术拓展产业领域。同时我们应充分借鉴发达国家文化产业发展的经验与做法，尽快提高我国文化产业的发展水平。三要注重政府文化与民间文化相结合。正确处理政府文化力量与民间文化力量的关系，把政府的助推力量同民间自发力量有机结合起来，形成推动文化产业发展的合力。民间文化力量较为分散，难以形成规模，而且往往缺乏全局战略，这是影响其发展壮大的重要原因。为彻底解决这一问题，应在加大文化体制改革力度基础上，明晰政府的文化服务职能，使政府的文化资源更多地集中在发展公益文化方面，使广大人民群众真正受到文化陶冶，同时需要强化政府的文化管理职能，完善文化管理制度和文化发展政策，最大限度地激发民间文化力量的积极性，释放民间文化资源的能量，把民间文化资源真正转化为现实文化生产力，实现政府文化力量与民间文化力量的良性互动，形成产业发展的强大合力。四要培育一批顶天立地文化企业。发展文化产业，离不开一批品牌效应好、竞争实力强的大企业、大集团的带动。

第一，推进社会主义核心价值体系建设，引领文化发展方向。坚持用马克思主义中国化最新成果教育人民，在全社会树立中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入进行社会主义荣辱观教育。用社会主义核心价值体系引领社会思潮，既尊重差异、包容多样，又能有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。要运用各种文化形式来表现社会主义核心价值体系的深刻内涵和精神实质，创作生产出更多更好的优秀文艺作品，发挥其春风化雨、潜移默化的引导作用，让人们在美的享受中受到教育、启迪和鼓舞。
第二，推进和谐文化建设，培育文明社会风尚。要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要以净化网吧、互联网、网络游戏为重点，加大社会文化环境整治力度，大力推动适合青少年的精神文化产品的创作和生产，加强青少年网站和公益性文化场所建设，落实公共文化设施免费向未成年人开放的措施，进一步满足广大青少年的精神文化需求。积极回应人们困惑的社会人生问题，注重人文关怀和心理疏导，引导人们用正确的方式处理人际关系。深入推进公民道德实践活动，广泛开展社会志愿服务、送温暖献爱心等活动；深入推进以“讲文明、树新风、促和谐”为主题的各类文明创建活动。
第三，推进文化体制改革和创新，增强文化发展活力。落实中央关于文化体制机制改革的一系列重要决策，加快形成富有效率的文化生产和服务的运行机制，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，形成完善的文化创新体系，形成推动中华文化走向世界的文化开放格局。要着力解决公益性文化事业与经营性文化产业的性质和功能相混淆的弊端。国家重点艺术院团和图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公益性文化单位，要全面推进管理体制、运行机制、投入机制、人事制度、分配制度、保障制度和激励约束机制等方面的改革。加快国有经营性文化单位转企改制的步伐，鼓励社会资金和民营文化企业以多种方式参与国有文化单位转企改制和重组。
第四，加快发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。着力构建覆盖全社会的公共文化服务体系，当前重点是加强城市社区和乡村等基层公共文化设施建设，不断提高公共文化产品和服务的供给能力。推动公共文化服务网络进一步向城市基层和农村延伸。推进乡镇综合文化站建设工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程、农家书屋等农村文化工程建设，着力解决基层特别是农民群众看书难、看戏难、看电视难、看电影难的问题。要确保广大农村地区在2008年能无偿收到看到包括中央和省级4套以上无线广播电视节目，到2010年实现乡乡有文化站、基本实现全国行政村每村一月放映一场电影，实现20户以上已通电的自然村，村村通广播电视，在全国建设20万个农家书屋。全国各级具有公共性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地，在两年内要全部实现免费开放。
第五，加快发展文化产业，满足人民日益增长的文化需求。抓紧完善文化产业政策，从市场准入、人才培养、出口扶持、产业基地建设、知识产权保护等方面为文化产业发展创造良好环境。培育合格市场主体，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设，培育文化骨干企业和战略投资者，做大做强一批有实力、有活力的文化企业。打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌，做大做强传统文化产业，培育发展新兴文化产业，完善各类文化市场尤其是文化产业产权交易市场，推动文化产业升级。
第六，加强民族文化遗产保护，弘扬优秀传统文化。要以对历史、对民族、对人民、对未来负责的精神，加强民族优秀文化的挖掘、整理和保护，加强文物和非物质文化遗产保护，使民族优秀传统文化得以传承并不断发扬光大。在城乡建设中要加强对历史文化名城、名镇、名村和具有历史文化意义的遗址、建筑、街区和乡土建筑的保护。要加强文化遗产保护立法工作，加快建立健全各级文化遗产名录体系，做好非物质文化遗产项目代表性传承人评定工作。挖掘、弘扬中华民族传统节庆文化，丰富传统节日的文化内涵，推动开展群众性传统节日文化活动。要积极探索民族文化遗产保护和国民教育相结合的有效途径，充分发挥物质和非物质文化遗产在传承和弘扬传统优秀文化、提高全民族文明素质方面的积极作用。
第七，扩大对外文化交流，不断增强中华文化的影响力。以更加开放的心态和博大胸怀，勇于和善于吸收、融汇世界各国优秀的文化成果，在世界文化多样性发展的进程中不断增强中华文化的生命力和创造力，增强中华文化的独特魅力和影响力。大力实施“走出去”战略，进一步完善和落实鼓励文化产品和服务出口的政策措施，积极开展对外文化贸易。积极与国际知名文化机构、文化企业开展合作，树立现代营销理念，掌握国际市场规则，构建文化营销网络，努力扩大我国文化产品和服务在国际文化市场上的份额。通过对外文化宣传、文化交流和文化贸易，搭建与世界各国人民沟通、理解、信任的桥梁，增进中国人民与世界各国人民的友谊，让中华文明为人类文明进步作出更大的贡献。

参考出处http://www.gov.cn/2008gzbg/content_924073.htm

①坚持科学发展观指导，将发挥市场在文化资源配置中的基础性作用与加强宏观调控结合起来，发挥财政作用，推进文化产业结构调整，培育骨干文化产业。②遵循社会主义精神文明建设规律和市场经济规律，努力实现社会效益和经济效益的统一。③推进文化体制改革，不断解放和发展文化生产力。④在社会实践基础上，坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合，推动我国文化创新。⑤积极参与国际市场竞争，加快中华文化“走出去”。

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