餐饮浪费如何界定

~ 自2月5日起至2月20日，《北京市制止餐饮浪费规定(草案征求意见稿)》在市人大常委会门户网站和首都之窗向社会公开征求意见。征求意见稿明确了餐饮服务经营者、单位食堂、外卖、网络直播平台等主体的法律责任，旨在构建政府主导、部门协同、行业推进、单位主责、公众参与、社会监督的工作格局。法规调整范围聚焦在餐饮服务环节，共23条，不分章节。
1. 餐饮服务经营者应明示服务项目和收费标准，不得设定不公平、不合理的交易条件，诱导、误导消费者超量点餐。
2. 网络平台不得播出宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的音视频内容。
个人有权劝阻、举报浪费行为。餐饮浪费是指在餐饮服务和消费中，对可安全食用或者饮用的食品不珍惜、不合理使用或者不必要的废弃等行为。本市行政区域内制止餐饮浪费及其宣传教育、监督管理等活动适用本规定。个人应当遵守制止餐饮浪费相关行为规范，外出就餐时合理点餐、适量取餐，剩余菜品主动打包，践行光盘行动。任何单位和个人有权劝阻、制止餐饮浪费行为，发现餐饮服务经营者、单位食堂违反本规定的，可以向市民服务热线或者有关部门举报。
餐馆饭店是制止餐饮浪费的“主战场”。征求意见稿提出，餐饮服务经营者和单位食堂应从食材采购、储存管理、加工制作、就餐服务、外卖配送等各环节加强管理，并遵守配置小份菜、小分量主食、张贴或摆放文明用餐、反对浪费标识、设立劝导员、配备公勺公筷、提供打包服务的规定。对于诱导顾客多点菜的行为，征求意见稿提出，对违反规定造成明显浪费的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。
此外，鼓励学校、幼儿园食堂提供预订餐服务，减少因学生年龄、体质等个体差异造成的就餐浪费。商务宴请、婚丧喜庆等集体用餐的组织者应当合理选择用餐形式、用餐标准、餐品种类和数量，提倡移风易俗、理性消费，抵制铺张攀比等陋习。
集体用餐配送方面，征求意见稿建议自助餐经营者建立备餐评估、供餐巡查等制度，根据用餐人数合理布置餐台，配备不同规格的餐饮用具，引导消费者少量、多次取餐。可以采取事先约定的方式，向造成浪费的消费者收取相应费用。同时，鼓励集体用餐配送单位提供分餐服务。对用餐单位提供用餐人数信息不准确或者过量要求备餐造成浪费的，可以收取处理厨余垃圾的相应费用。

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