我国计划生育的措施

~ 法律分析：自1949年中华人民共和国成立以来，我国的生育政策经历了重要演变，大致可分为四个阶段。
一、鼓励生育：1949年至1953年
在这一阶段，政策鼓励生育，严格限制节育和人工流产。毛泽东曾在《唯心历史观的破产》一文中提出“中国人口众多是一件极大的好事”的观点，这种“人多力量大”的观念深入人心。结果在1953年的第一次人口普查中，人口规模大幅超过预期。
二、提倡计划生育：1954年至1977年
从1954年开始，政策转向提倡节制生育。1971年，《国务院转发卫生部军管会、商业部、燃料化学工业部‘关于做好计划生育工作的报告’》中提出了“一个不能少，三个多了，两个正好”的口号。到了1973年12月，在第一次全国计划生育工作汇报会上，提出了“晚、稀、少”的政策。
三、严格控制生育：1978年至2001年
从1978年开始，国家提倡和推行计划生育，并将其首次写入宪法，全国范围内严格执行。1978年10月，中央明确提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个”。1980年9月，中共中央发表公开信，标志着我国开始进一步收紧生育政策，转向严格控制生育第二个孩子和独生子女。1984年4月，中央7号文件提出“开小口，堵大口”的策略，农村可以适当放宽生育二胎的条件，但严禁超计划二胎和多胎。
四、逐渐放开计划生育：2002年至今
2002年，政府推出了“双独二孩”政策，即提倡一孩，经批准允许部分二孩，但严禁超计划二孩及多孩。2013年11月，中共十八届三中全会决定启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，即“单独二孩”政策。2015年中共十八届五中全会将《人口和计划生育法》修订为“国家提倡一对夫妻生育二个子女”，推出了“全面二孩”政策。
五、三孩政策：2021年
2021年5月31日，中共中央政治局会议提出，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女的政策及配套支持措施。
法律依据：《中华人民共和国宪法》第二十五条规定，国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。第四十九条规定，夫妻双方有实行计划生育的义务。

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