“评定分离”如何定？

~ “评定分离”如何定？

近年来，多个地区实施了招投标相关规定，明确采用“评定分离”的模式。这一模式正成为工程招投标领域的发展趋势。那么，“评定分离”究竟是什么呢？

在《中华人民共和国招标投标法实施条例》的背景下，评定分离为解决招标权责不对等、诚信评价体系不健全等突出问题而应运而生。2011年，深圳市率先试点，并随后江苏、湖南、湖北等地区也相继开展评定分离试点。

2019年，住房和城乡建设部及国家发改委进一步推动评定分离的实施，修订了招标投标法，明确了评标与定标作为独立环节进行分离的原则。评标委员会对投标文件进行技术咨询，向招标人推荐不排序的中标候选人，由招标人根据综合考虑因素自主确定中标人。

评定分离赋予招标人定标权，实现招标人权责对等，引导市场主体强化诚信建设，降低交易成本，避免评标委员会左右中标结果的行为。定标方法多样，包括价格竞争定标法、票决定标法、集体议事法等，各有利弊，适用情形各异。

定标因素的设置尤为重要，应包括价格因素、企业实力、信用状况、企业所获荣誉、团队理能力与水平、投标方案、评标委员会评审意见等，通过加权得分确定中标人。实施评定分离，有助于实现招标人择优和竞价的目标，保障工程进度、质量和安全。

在定标过程中，必须遵守相关法律法规，重视定标前的清标工作，科学选定定标因素，考虑因素之间的制约关系。合理合法的定标方式，能选择价格合理、施工经验丰富、履约实力较强的中标单位，从而确保项目实施的安全、质量和效率。

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