2020国考申论作文法宝“是什么、为什么、怎么办”

~ 众所周知，在探讨问题时，表达观点的简洁方式往往遵循“是什么、为什么、怎么办”的逻辑。这一方法同样适用于国考申论作文的构思与撰写。接下来，我们将基于提供的材料，进行文本的修改与润色，确保语义的准确传达，同时提升内容的质量与条理性。
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**材料一：**
中共中央办公厅最近印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将2019年定为“基层减负年”。各地正在采取具体措施，以确保减轻基层负担落到实处。
**材料二：**
辽宁省委成立了14个由省级领导牵头的督导督查组，负责深入各市进行督导。辽宁省委书记陈求发强调，要统一问题导向、目标导向和结果导向，科学设置考核指标，确保任务考核准确、实际、有区别，激发工作积极性。江西针对减少文件简报、会议活动等八个方面提出了21条具体减负措施，并将每年3月定为全省政府系统的“无会月”；同时要求省政府各部门原则上每年只能进行一次综合性督查考核，并采用暗访、跟踪督办等方式进行。
**材料三：**
“落实”二字的分量千斤重，不仅代表着职责，对基层干部来说，还直接关联到身体和精神压力。“有的市直部门把本该自己负责的事推给基层。”一位基层干部表示，一些工作从“抓基层促落实”变成了“问责基层抓落实”，将责任转嫁给基层。“需要签订责任状的工作众多，签完后再制定考核办法，然后评分排名，干不好就问责。‘婆婆’太多，大家只能尽力向前冲。
**材料四：**
针对基层反映的会议文件多、检查考核多、过度留痕等问题，安徽黄山市委提出了“45个不准”的要求，要求各级部门对照检查并整改。
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基于以上材料，我们可以构建如下的议论文框架：
1. **引言：** 介绍基层减负的定义和背景，指出其重要性，并解释为何这一政策引起了广泛关注。
2. **是什么：** 阐述基层减负的概念，解释其目的和意义，强调减轻基层干部不必要的负担，以提高工作效率和服务质量。
3. **为什么：** 分析基层减负的必要性，讨论当前基层工作中存在的问题，如形式主义、责任推诿等，以及这些问题对基层干部和群众的影响。
4. **怎么办：** 提出解决基层减负问题的具体措施和建议，包括明确责任、提高执行力、提升工作效率等，并强调多方协作的重要性。
5. **结论：** 总结全文，展望未来，提出基层减负与提高工作质量可以并行不悖，强调找到二者之间的平衡点，实现共赢。
通过这样的结构和内容安排，文章将更加有逻辑性和说服力，同时确保条目之间的清晰分隔和内容的连贯性。

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