天津市城镇企业职工养老保险条例(2006修正)

天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市城镇企业职工养老保险条例》的决定(2006)~

一、第三条修改为：“职工养老保险包括基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险。

　　“基本养老保险为强制性保险，用人单位和职工必须参加。

　　“提倡用人单位根据其经济能力为职工建立企业年金。鼓励职工自愿参加个人储蓄性养老保险。企业年金和个人储蓄性养老保险，由用人单位和职工自主选择经办机构。”二、第八条第一款修改为：“基本养老保险费按照下列规定缴纳：

　　“（一）用人单位按照职工个人缴费基数之和的百分之二十缴纳，由用人单位开户银行按月优先代为扣缴。

　　“（二）职工按照本人工资的百分之八缴纳，由所在单位按月在职工工资中代为扣缴。

　　“（三）职工本人工资低于本市上年职工月平均工资百分之六十的，以上年职工月平均工资百分之六十作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数。

　　“（四）职工本人工资高于本市上年职工月平均工资百分之三百的，以本市上年职工月平均工资百分之三百作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，超过百分之三百的部分不作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，也不作为计发基本养老金的基数。

　　“（五）个体工商户按照本市上年度在岗职工平均工资的百分之二十为其本人缴纳基本养老保险，其中百分之八记入个人账户；个体工商户按照本市上年度在岗职工平均工资的百分之十二为其职工缴纳基本养老保险，职工本人按照本市上年度在岗职工平均工资的百分之八缴纳基本养老保险，职工本人缴纳部分全部记入个人账户。”三、第十五条修改为：“基本养老保险个人账户包括：

　　“（一）职工个人缴费的全部；

　　“（二）个人账户基金投资运营部分的收益；

　　“（三）个人账户的利息。”四、第十七条修改为：“职工或者退休人员死亡的，其基本养老保险个人账户的储存额，发给其指定的受益人或者法定继承人。”五、第二十一条修改为：“1998年1月1日后参加工作的职工，其退休后的基本养老金由基础养老金和基本养老保险个人账户养老金组成，按照以下规定的月标准计发：

　　“（一）基础养老金，以职工退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，按缴费年限计算，缴费每满一年发给百分之一。

　　“（二）基本养老保险个人账户养老金，按照基本养老保险个人账户储存额除以计发月数计算。计发月数按照国家规定，根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

　　“1997年12月31日前参加工作，2006年1月1日后退休的人员，在按照前款规定发给基础养老金和基本养老保险个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金从养老保险基金中支付。

　　“2005年12月31日前退休的人员仍然按照国家原来的规定发给基本养老金。”六、第三十七条修改为：“阻碍劳动保障行政部门或者养老保险基金经办机构的国家机关工作人员依法执行职务，违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”七、删除第四十条、第四十一条。八、增加一条作为第四十条：“灵活就业人员参加基本养老保险的，按照本条例有关个体工商户的规定执行。”九、增加一条作为第四十一条：“市人民政府可以根据国务院有关规定，调整企业职工基本养老保险的缴费基数、缴费比例和计发办法，报市人民代表大会常务委员会备案。”十、将本条例中的“劳动行政部门”修改为“劳动保障行政部门”；“个体经济组织”修改为“个体工商户”。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《天津市城镇企业职工养老保险条例》根据本决定作相应修正，重新公布。

　　天津市劳动和社会保障局关于印发《天津市改革城镇企业职工基本养老金计发办法的实施意见》的通知
　　（津劳局[2006]329号）

　　各区、县劳动保障局，各局、集团公司、总公司，各有关单位：
　　现将我局制定的《天津市改革城镇企业职工基本养老金计发办法的实施意见》印发给你们，请遵照执行。
　　附件：个人账户养老金计发月数表　　二OO六年十一月三日

　　天津市改革城镇企业职工基本养老金计发办法的实施意见

　　第一条　为进一步完善我市基本养老保险制度，建立健全城镇企业职工参保缴费的激励约束机制，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号），以及市人民政府《关于落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的实施意见》（津政发〔2006〕64号），制定本实施意见。

　　第二条　本实施意见适用于《天津市城镇企业职工养老保险条例》规定的应当依法参加基本养老保险的各类用人单位及其职工。

　　第三条　1998年1月1日我市实行统一基本养老保险制度以后参加工作、缴费年限（含视同缴费年限，下同）满15年的人员，退休后基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，按照以下规定的月标准计发：基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金
　　（一）基础养老金以职工退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，按缴费年限计算，缴费每满一年发给百分之一。计算公式为：基础养老金＝（本市上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×截至退休时本人缴费年限×1%
　　1、本人指数化月平均缴费工资＝退休上年度本市在岗职工月平均工资×平均工资指数
　　平均工资指数＝（a1/A1＋a2/A2＋……＋an/An）÷n
　　a 1、a2、……、an为本人退休前1年、2年、……、n年的月平均工资（退休前1年至n年的月平均工资，以退休当年至退休前n＋1年的月平均缴费工资为准）；
　　A1、A2、……、An为本人退休前1年、2年、……、n年的本市在岗职工月平均工资；n为企业和职工按规定应缴纳基本养老保险费的年限。
　　2、在计算本人平均工资指数时，每一年度的工资指数和平均工资指数小数点后均保留两位，第三位四舍五入。
　　3、截至退休时本人缴费年限以“年”作为计算单位，不满1年的月份除以12，小数点后保留两位，第三位四舍五入。
　　（二）基本养老保险个人账户养老金，按照个人账户储存额除以计发月数计算。计发月数按照国家规定，根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。个人账户养老金计算公式为：
　　个人账户养老金＝退休时的个人账户储存额÷计发月数

　　第四条　1997年12月31日以前参加工作、2006年1月1日以后办理退休且缴费年限满15年的人员，退休后在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金从基本养老保险基金中支付，其月标准为：以本人全部指数化月平均缴费工资为基数，1997年12月31日以前缴费每满一年发给百分之一。
　　基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金
　　1、过渡性养老金＝全部指数化月平均缴费工资×截至1997年12月31日前本人缴费年限×1%
　　全部指数化月平均缴费工资＝退休上年度本市在岗职工月平均工资×全部平均工资指数
　　全部平均工资指数＝〔（a1/A1＋a2/A2＋……＋an/An）＋b×1.00〕÷N
　　a 1、a2、……、an为本人退休前1年、2年、……、n年的月平均工资（退休前1年至n年的月平均工资，以退休当年至退休前n＋1年的月平均缴费工资为准）；
　　A1、A2、……、An为本人退休前1年、2年、……、n年的本市在岗职工月平均工资；
　　b为职工视同缴费年限（计算到年）；
　　N为职工视同和按规定应缴纳基本养老保险费的年限（视同缴费年限计算到年）。
　　2、在计算全部平均工资指数时，职工历年的月平均缴费工资为本人的实际缴费基数。但对于1997年12月31日前本人实际缴费基数超过缴费基数最高标准的，按照最高标准计算。
　　3、本市历年在岗职工月平均工资按照以下标准计算：1992年260元、1993年334元、1994年447元、1995年542元、1996年637元、1997年690元、1998年829元、1999年921元、2000年1040元、2001年1192元、2002年1355元、2003年1554元、2004年1813元、2005年2106元。
　　4、截至1997年12月31日前本人缴费年限以“年”作为计算单位，不满1年的月份除以12，小数点后保留两位，第三位四舍五入。

　　第五条　符合第四条规定，并于2006年1月1日至2010年12月31日期间办理退休手续的人员，在基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金之外，再按照职工办理退休手续的年度，分别发给补贴，从基本养老保险基金中支付。2006年退休的，每月发给补贴104元；2007年退休的，每月发给补贴83元；2008年退休的，每月发给补贴62元；2009年退休的，每月发给补贴41元；2010年退休的，每月发给补贴20元。

　　第六条　符合第五条规定的人员，其基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金与补贴之和，低于原基本养老金计发办法（以下简称“原办法”）计算标准的，差额部分予以补齐；高于原办法计算标准的，高出部分根据职工办理退休手续的年度，分别按照一定比例发给。2006年退休的，发给高出部分的10%；2007年退休的，发给高出部分的30%；2008年退休的，发给高出部分的50%；2009年退休的，发给高出部分的70%；2010年退休的，发给高出部分的90%。补齐和按比例增加的部分，调整过渡性养老金。
　　以上所称原办法系指津劳险〔1998〕38号、328号等有关文件规定的基本养老金计发办法。但在计算原办法基础养老金、过渡性养老金时，应当按照2005年本市职工月平均工资（即1683元），以及2005年以前（含2005年）本人月平均工资计算。

　　第七条　2005年12月31日以前已经办理离退休手续的人员，仍按照国家和本市原有关规定发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

　　第八条　因病或非因工致残人员、国家政策性破产企业职工、国有困难企业军队转业干部办理提前退休时，不再减发基本养老金。

　　第九条　从事有毒有害等特殊工种工作人员退休时，实行个人缴纳基本养老保险费以前折算的工龄，不再作为计发基本养老金的依据。

　　第十条　因各种原因间断缴纳基本养老保险费的人员退休时，以本人退休上年度本市在岗职工月平均工资，作为计算基本养老金的基数。

　　第十一条　2007年1月1日后由外省市调入我市并相应转移养老保险关系，且于2010年12月31日前办理退休手续的人员，以2005年12月底本市企业退休人员月平均养老金743元，作为其按原办法计算的养老待遇标准。

　　第十二条　对于达到法定退休年龄时缴纳基本养老保险费不满15年的人员，其个人账户储存额一次性支付给本人。另外，根据本人1997年12月31日前的缴费年限，再发给一次性养老补偿金，从基本养老保险基金中支付，并终止基本养老保险关系。
　　一次性养老补偿金的计算公式为：
　　一次性养老补偿金＝1998年1月1日后个人账户储存额÷1998年1月1日后本人实际缴费年限（月）×1997年12月31日前的缴费年限（月）－1997年12月31日前的个人账户储存额

　　第十三条　本实施意见中规定的本市在岗职工月平均工资，以市统计局公布的数字为准。

　　第十四条　本实施意见发布前已于2006年1月1日后办理退休手续的人员，应当按照本实施意见执行。

第一章　总则第一条　为保障城镇企业职工退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的下列用人单位及其职工：

　　（一）国有企业及其职工；

　　（二）城镇集体所有制企业及其职工；

　　（三）城镇中的乡镇企业及其城镇职工；

　　（四）股份制企业和联营企业及其职工；

　　（五）城镇中的私营企业和个体工商户及其职工；

　　（六）外商投资企业和港、澳、台商投资企业及其中方职工；

　　（七）外国企业和港、澳、台企业的驻津办事机构及其中方职工；

　　（八）按照法律、法规的规定实行养老保险制度的其他用人单位及其职工。第三条　职工养老保险包括基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险。

　　基本养老保险为强制性保险，用人单位和职工必须参加。

　　提倡用人单位根据其经济能力为职工建立企业年金。鼓励职工自愿参加个人储蓄性养老保险。企业年金和个人储蓄性养老保险，由用人单位和职工自主选择经办机构。第四条　建立基本养老保险基金制度。用人单位和职工缴纳的基本养老保险费进入基本养老保险基金。基本养老保险基金按照以支定收、留有部分积累的原则统一筹集和统一调剂使用。

　　基本养老保险基金应当保证专款专用，全部用于职工养老保险。任何单位和个人不得侵占和挪用。第五条　基本养老保险费由用人单位和职工个人共同负担，实行社会统筹与个人账户相结合。第六条　职工养老保险待遇，应当与本市经济发展相适应，并与用人单位和职工个人缴费相联系。第七条　市劳动保障行政部门主管本市城镇企业职工养老保险工作。第二章　基本养老保险费的筹集第八条　基本养老保险费按照下列规定缴纳：

　　（一）用人单位按照职工个人缴费基数之和的百分之二十缴纳，由用人单位开户银行按月优先代为扣缴。

　　（二）职工按照本人工资的百分之八缴纳，由所在单位按月在职工工资中代为扣缴。

　　（三）职工本人工资低于本市上年职工月平均工资百分之六十的，以上年职工月平均工资百分之六十作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数。

　　（四）职工本人工资高于本市上年职工月平均工资百分之三百的，以本市上年职工月平均工资百分之三百作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，超过百分之三百的部分不作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，也不作为计发基本养老金的基数。

　　（五）个体工商户按照本市上年度在岗职工平均工资的百分之二十为其本人缴纳基本养老保险，其中百分之八记入个人账户；个体工商户按照本市上年度在岗职工平均工资的百分之十二为其职工缴纳基本养老保险，职工本人按照本市上年度在岗职工平均工资的百分之八缴纳基本养老保险，职工本人缴纳部分全部记入个人账户。第九条　市人民政府可以根据实际需要调整基本养老保险费的缴纳标准，并报市人民代表大会常务委员会备案。第十条　基本养老保险基金由养老保险基金经办机构在银行开设的基本养老保险基金专户存储，按照中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入基本养老保险基金。

　　基本养老保险基金的保值增值，应当按照有关规定进行。所得收益全部并入基本养老保险基金。

　　基本养老保险基金及其所得收益不计征税、费。第十一条　基本养老保险基本不敷使用时，由市财政根据情况予以支持。第十二条　用人单位在办理工商登记注册手续之日起三十日内，必须向养老保险基金经办机构办理养老保险登记，并按照规定缴纳基本养老保险费。用人单位终止或者变更与养老保险有关事项时，应当在终止或者变更之日起三十日内，向原受理登记的养老保险基金经办机构办理注销或者变更手续。

　　用人单位与职工建立或者终止劳动关系时，应当及时向养老保险基金经办机构办理职工增减登记。第十三条　企业解散或者破产以及由于其他原因宣布终止时，应当在资产清算处理中根据有关规定，按照第一清偿顺序清偿所欠职工工资和退休人员养老金之后，清偿欠缴的基本养老保险费。需要预留退休人员养老保险费用的，按照国家有关规定办理。

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