急！求农村妇女致富能手报告
为更好地团结带领广大妇女参与新农村建设、促进妇女事业全面发展，我县妇联组成专门调研组，由主席带队，逐乡镇展开调研，主要采取听乡镇妇联主席汇报、召开座谈会（每个乡镇组织8—10名村妇代会主任和妇女代表参加）、看点等形式进行了专题调研。期间，我们共召开座谈会20余场，与95名村妇代会主任和62名妇女代表进行了座谈，看了8个示范点。通过调研，掌握了第一手材料，现将调研结果总结如下：
一、近年来在贯彻科学发展观，统筹推进农村妇女工作中取得的主要成就和经验。
（一）完善选人用人机制，建立考核评先机制，妇联基层组织建设得到有效推进和加强。
1、完善选人用人机制，不断提高基层妇代会干部素质。
从2004年起，我们在全县村妇代会主任的任用上，引入竞争机制，实行竞聘上岗，经过自愿报名、考试考核、演讲答辩、民主评议四个程序，确定村妇代会主任人选。竞聘后村妇代会干部的文化素质和年龄结构得到全面优化，整体战斗力明显增强。在妇代会主任竞聘上岗的基础上，今年又响应市妇联号召，结合我县实际，创造性组织妇代会直选工作。针对我县村级班子联建、妇联无人员经费和村妇女工作与计生工作密不可分、相辅相承的实际，我们与县人口和计划生育局联合推进农村妇代会直选工作。联合制定并通过两办转发了《关于在村级班子联建换届中加强妇联和计生队伍建设的意见》，为确保该意见的顺利实施，又制定并下发了具体操作的《指导意见》，在杨家套乡抓了两个试点村（曹庄子、大定府）。试点村成功直选后，召开了全县妇代会换届直选动员会。之后换届直选工作全面铺开。现在已有183个村完成直选，选出妇代会主任183名，委员391名。直选后妇代会干部年龄结构、文化结构进一步优化。这一做法，不仅减少了村干部指数，又确保了村妇代会主任的工资待遇，调动了全村妇女群众参与竞选的热情和村妇代会干部的工作积极性。预计到6月底可完成320个村的妇代会直选，因种种情况，不能直选的继续实行竞聘。
2、建立考核评先机制，调动了妇联干部工作积极性
为充分调动乡镇妇联干部争先创优的积极性，我们从2003年起，在全县妇联干部中广泛开展了岗位目标竞赛活动。在竞赛活动中，不断丰富修订竞赛内容，增强科学性、针对性和可操作性。年初对“双学双比”、“星级文明家庭”创建、“双合格”、维护妇女儿童权益、基层组织建设等工作内容进行细化分解，逐项确定考核目标和相应分数。年底，将各镇（乡）目标完成情况逐项汇总，全面考核，综合打分，确定档次。竞赛结果作为年终妇联系统评先和向组织部门推荐后备干部的依据，凡竞赛结果没进入“优秀”档次的本人及所在妇联组织失去在本年度评先的资格。同时，竞赛结果向全县妇联组织通报，并反馈给同级党委。这样，就实现了镇（乡）妇联的工作业绩与妇联干部评先提职挂钩，从而调动了全县乡镇妇联干部争先创优的积极性。
为调动村妇代会主任的工作积极性，村妇代会干部工资实行绩效制，设立基础工资和奖励工资两部分。与县人口和计划生育局研究制定了考核细则，每年年底由乡镇妇联和乡镇计生办共同对村妇代会和计生工作进行考核，根据考核结果兑现工资待遇，实现了妇代会干部的工作成绩与工资待遇挂钩，同时，对工作表现突出的，在下届换届选举时优先考虑。这样既规范了妇代会干部的管理和使用，又有效调动了妇代会干部工作的积极性。
（二）创造性地开展“双学双比”活动，农村妇女的致富能力和综合素质得到有效提升和展现。
1.依托妇女专业技术协会，为农村妇女致富提供服务。按照“产前引优种，产中抓培训，产后促销售”的总体服务要求，我们已在全县发展了各类妇女专业技术协会56个。各专业技术协会在各级妇联的指导下，不断强化服务职能，扩大服务内容，在组织动员全县农村妇女参与新农村建设中发挥了组织和带动作用。如2003年郭家屯乡妇联与乡农技站联合组建的郭家屯乡果品专业技术协会，协会成立以来，按照时令、季节，根据果树管理的要求，不定期的编写果树管理、果品保鲜等方面的技术资料，向会员发放，举办果品套袋、果树防寒、果树修剪等技术培训班。同时在套袋忙季，协会还积极妥善的协调好妇女劳动力的流转。在南部平原无果树地区举办果树套袋技术培训班，并将培训好的劳力输送到北部山区。这样既为无果树的南部平原地区妇女在农闲时找到了活干，创了收，同时也解决了北部果农套袋人手不足问题，确保了果树适时套袋，一举两得。
2、开展“双联”活动，为农村妇女解决技术难题。
在县委、县政府的大力支持下，我们组织开展了“双联” （百名农业科技人员联基地联大户）活动。我们组织在特色蔬菜、园林花卉、果品、中药材、瘦肉型猪、奶牛、鸡等主导产业上具有较高专业技术水平的百名农业科技人员，与各镇（乡）种植养殖基地和大户签定服务协议。广大农业科技人员认真帮助种植养殖基地和大户谋划经营管理方法和模式，引进、应用高新技术，提高经营管理水平和经济效益。比如：县畜牧水产局的高级畜牧师包永玉，与窝洛沽镇田家铺村的养猪大户郑玉敏和唐自头镇的养奶牛大户王贺荣签定了服务协议后，不仅及时诊断疫病，而且为她们按猪、牛的发病规律制定合理的免疫、驱虫、药物预防和消毒等程序，在标准化生产、无公害饲养、优种引进等方面给予帮助和指导，为这两户避免了巨额经济损失，使这两户的经济效益显著提高。
3、组织实施典型示范工程，带动妇女增收致富。我们结合县农经局、畜牧局等相关部门，研究制定示范村、户建设标准，制定实施了一系列扶持政策。先后选树了示范村3个，示范户20户，切实带动了一方经济的发展。如蔬菜产业示范村、双学双比示范基地大安镇贾庄村，县妇联组织有关技术人员手把手教操作，现场示范搞指导，先后试验示范新品种20多个，应用日光温室无滴膜覆盖、越夏蔬菜生产、遮阳网等新技术5项，并在该镇2000亩棚室蔬菜中进行推广应用，辐射带动全镇乃至全县蔬菜产业在品质、效益、规模上进一步得到提升；全国“双学双比”女能手、窝洛沽镇的陈景营是远近闻名的“服装名剪”，1993年，她发挥所长，创建了富联裁剪学校，把自己的裁剪技术毫无保留地传授给大家，帮助更多的姐妹走上致富路。10余年来，富联裁剪学校培训学员3000多名，学成的学员有的开了服装店，有的进了服装厂，都凭着自己的一技之长为家庭和社会做出了应有的贡献。为了更好地开办裁剪学校， 96年，投资100多万元，创办了集裁剪加工、布料经销、服装干洗一条龙服务的富联布艺商城。多年来，布艺商城与裁剪学校相辅相成，既为开办裁剪学校创造了资金基础，又为广大学员提供了实习、就业的机会。同时，陈景营凭借她的她的诚心经营和优质服务，承揽了全县中小学校服定做业务。在此基础上，她创建了“基地+农户”的经营模式，把加工业务分发给附近村中有一定缝纫基础的妇女姐妹，每年仅支付给姐妹们的加工费用就达20多万元。在陈景营的服装裁剪学校和布艺商城的辐射带动下，附近十几个村的200多名妇女从事服装加工，每年创收可达500多万元。
（三）开展特色活动、规范信访接待、实施春蕾救助，妇女儿童合法权益得到有效维护。
1、开展特色活动，为妇女的生存与发展营造良好的社会环境。
一是深入开展法律故事员活动。为使千名法律故事员活动常抓常新常有成效，我们不断调整故事员队伍，充实故事内容，丰富活动形式，用讲法律故事这一生动活泼的形式提高社会各界维护妇女权益的意识，减少侵权案件发生。去年以来，县妇联与县司法局、县街道办联合在全县城镇社区广泛开展了“法律进我家”活动，将农村“千名法律故事员”活动延伸到了社区。二是开展“关注女性权益”系列活动。县妇联根据妇联在维权工作方面存在的一些不足和薄弱环节，精心安排，多方协调，利用开展一系列“关注女性权益”活动：每年在县电视台开办“关注女性权益”专题节目5——10期，聘请法律顾问2名，进行妇女维权法律知识讲座3期；举办法律知识培训班1次；组织巾帼志愿者深入重点乡镇开展送法下乡，进行普法宣传等。三是对贫困女童实施有效救助。多年来，我县妇联始终把“实施春蕾”计划作为为贫困女童办实事、办好事的重要措施之一，千方百计的为贫困女童寻找助学资金，联系资助对象。去年我们提出了“不让一个女童因家庭贫苦而失学”的口号。为了实现这一目标，我们通过开展“与贫困女童手拉手”活动、召开全县妇儿工委成员会、与相关部门联合开展活动、在电视台策划专题节目等形式，为654名贫困女童联系到了救助者，救助款达20.42万元，实现了当时掌握在册贫困女童全部得到救助的目标。同时县妇联针对部分“春蕾”女童完成九年义务教育后，没有升入高中或中专继续学习，只能回乡务农或滞留在家的问题，通过个别走访、组织座谈等形式，帮助、引导初中毕业的“春蕾”女童到省妇联的农家女家政培训基地学习，学一技之长，上岗就业，彻底摆脱贫困。
但是，一直以来，上报的贫困女童中残疾的和残疾人家庭的无人愿意救助，导致基层不愿上报此类女童，县妇联不能及时掌握实情，造成了救助上的空白。根据这一实际，今年我县妇联又提出了“把关爱献给特殊贫困女童”的口号，积极组织各镇乡进行认真详细的调查摸底。同时，在电视台向全县发出了“请向特殊贫困女童献上一份爱心”的倡议。为确保这些特殊的孩子得到救助，我们积极奔走，大力呼吁，广泛联系社会各界救助这些女童。我们抓住县残联在全县助残日（5月21日）要开展活动的有利时机，积极与他们联系，和他们共同谋划，最后，将43名特殊贫困女童纳入他们的救助范围。5月19日，以将10100元的助学款送到这些女童手中，并组织这些孩子参观了县特教中心孩子们的技能比赛，使她们在得到资助的同时，也受到深刻的启发和教育。在县妇联的广泛呼吁和积极运作下，越来越多的热心人开始关心关注特殊贫困女童。胜鑫足浴中心的毕晓伟，多年来一直资助着3个贫困女童。今年又与石臼窝孟四庄村的残疾女童孟娟结成了救助对子，并将1500元救助款送到家中，还将中国书画协会的朱金玉、王敬明请到家中指导孟娟作画。尤其是一些残疾人也纷纷向特殊孩子们伸出了热情之手，加入到救助行列。如：翔羽网吧的老板查立功（小儿麻痹症后遗症肢体残）与潮落窝乡萝卜窝村的王静（盲）结成了救助对子，到家中看望孩子，并送去助学金1000元和一些学习用品。亮家店万发医疗器械公司经理陈百万2004年救助2名贫困女童，今年又救助2名贫困女童，并鼓励她们要有敢于战胜自我、成为有用之人的勇气和信心。到现在，已有57名残疾或残疾人家庭的贫困女童得到救助。
在“春蕾计划”实施中，妇联干部不仅要做优秀的组织者，更应是忠实的实践者。多年来，进入县妇联，就资助一名贫困女童已成为玉田县妇联一个不成文的规矩。今年，玉田县妇联干部又把关注的重点放在北部山区，与唐自头镇7名贫困女童结成了救助对子。5月19日，我们一起到唐自头镇，为这7名贫困女童送去了1600元的助学款和一些学习、生活用品。并与她们拉手谈心，对她们进行鼓励，使她们很受感动。对此，县电视台进行了报道，在社会上引起了强烈的反响。第二天，很多人给我们打电话，有的受助孩子家长对我们表示感谢，有的党政机关的工作人员、领导干部、妇儿工委成员单位的领导说：以前只知道你们为贫困女童积极呼吁寻找救助者，不知道你们还都亲自救助孩子，很受感动。他们主动要求救助贫困女童。如：水务局主动送来救助款1500元；法院、发展计划局、公安局、老干部局等都主动送来了救助款。还有企业的老板、经理主动要救助孩子为我们分忧解难。鸦鸿桥兰天集团经理马印龙去年就救助2名贫困女童，今年，他看到县妇联发出的倡议书和我们去唐自头救助的新闻后，主动打电话找我们再救助2名并又动员另外两位老板救助6名女童。经过我们的不懈努力，可以说“春蕾计划”真正成为妇联的品牌工程。
（四）立足家庭，深入开展星级文明家庭创建活动，以家庭的和谐促进村镇的和谐
我们把深入开展社会主义荣辱观宣传教育与星级文明家庭创建活动有机结合，以女性的文明引领家庭的文明，用家庭的文明带动社会的文明。
1、广泛宣传。我们利用电视、广播、橱窗、文艺演出、发放宣传单等多种形式，广泛深入地开展社会主义荣辱观宣传教育活动。全县各村设立了以“知荣辱、明是非，构建文明新村；讲团结、树正气，建设美好家园”为主题的宣传专栏。今年“五一”期间，县妇联与县文明办联合在县文化中心广场组织开展了以“知荣辱、树新风”为主题的文娱活动。通过多种形式的宣传，使以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观家喻户晓、深入人心。
2、开展活动。我们以“知荣辱，树新风”为主题，以提高家庭文明程度，推进文明生态村镇建设为重点，开展了一系列丰富多彩的活动。开展了以家庭净、绿、美为荣，脏、乱、差为耻的“创三化庭院、争十星之家”活动；开展了以养成文明科学健康的生活方式为荣，以沿袭封建迷信、生活陋习为耻的“文明新风进我家”活动；开展了以遵纪守法为荣，以违法犯罪为耻的“法律进我家”活动；开展了以勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻的“创建节约型家庭，构建节约型社会”家庭知识竞赛活动。通过这些活动的开展，增强了农村妇女群众的科技意识、守法意识、节约意识和向上意识，促进了她们的自我教育、自我约束、自我管理和自我提高，有效地促进民风好转、社会稳定和经济发展。许多村妇代会组织全村妇女从我做起，从我家做起，积极参与文明生态村镇建设，取得了明显效果。许多村妇代会，通过广播宣传、入户做工作等形式，充分调动了农村妇女参与新农村建设的积极性，广大妇女在发家致富、建沼气池、清理街道垃圾、挖排水沟、维护街道卫生等方面发挥了重要作用。
3、典型带动。及时发现、培养和选树在“社会主义荣辱观”宣传教育活动中, 涌现出来的新人、新事、新气象，利用广播、板报、表彰等形式广泛宣传，发挥典型的示范带动作用，同时，利用广播等形式，不点名批评反面典型，从而促进村镇的文明和谐，推进新农村建设。如：杨家套乡的刘家湾村有一位90多岁的孤寡老人叫王玉芝，生活不能自理，且脾气古怪。全村妇女自发为这位老人捐款3000多元，购买生活用品，治病等，并动员全村妇女轮流为老人送饭、做家务，村中的孩子也自觉加入到照顾老人的行列，直至老人去世。杨家套乡妇联、县妇联抓住这一典型，广泛宣传，推动了杨家套乡乃至全县尊老敬老良好风气的形成。
二、在调研过程中发现的问题及对策
通过调研，我们发现，尽管在工作中取得了一些成就，但还存在一些问题。
（一）农村妇女土地承包权、批准宅基地等方面的合法权益受侵害现象是当前农村妇女权益保护中的重点和难点
在调研过程中我们发现，在玉田镇、鸦鸿桥镇、虹桥镇等交通便利、经济比较发达的地区，有的村在村规民约中规定，妇女结婚后，除特殊情况（找了非农业户口对象因政策原因无法迁出的）外，村干部都要动员本人在一定时间内将户口迁出，即使不迁出户口，将来生育的子女如果想落户本村，孩子也不享有本村村民的待遇。也有一部分村规定，这种情况妇女本身也不再享有本村村民待遇。分析原因，一是村民重男轻女的封建传统思想根深蒂固，认为妇女出嫁就应落户夫家；二是出嫁女继续参与土地或收益分配，直接导致本村其他人利益受损，导致本村人口增长，人均资源减少。
如何保护妇女土地承包权呢，我们认为应从以下几方面入手：
一是为农村妇女参政议政创造条件。农村妇女土地承包权能否得到有效维护，关键在村。因为村规民约是经村两委会班子研究，村民代表会议通过制定的。如果村干部和村民代表中有一定数量的女性，就为在制定村规民约时充分考虑妇女利益奠定了基础。现在村两委成员都是经村民选举产生，竞争远比往届选举激烈，受传统观念的影响，村民对妇女参与竞选还持有一定程度的偏见，而妇女本身参与竞争的意识也普遍弱于男性，农村妇女的整体素质还低于男性，尤其是今年我县实行村级班子联建，村干部指数明显减少，在换届选举中，女性入选的比例较低，就目前情况看，我县村两委中女性比例较上届有所下降。在调研时许多村妇代会干部和妇女代表呼吁，对妇女进两委比例应作硬性规定，如在村两委中必须有一名女性，要求村民代表也必须有一定比例的女性，更应通过各种方式，整体推进农村妇女素质的提高，这样就为妇女参政议政创造了条件。二是提高干群的法制观念和维护农村妇女土地权益重要性的认识。对《农村土地承包法》等法律法规中关于保护农村妇女土地承包、宅基地分配、集体经济利益分配的规定，通过村务公开栏，举办“送法下乡”等法律宣传咨询活动广泛宣传，不断增强干群的法律意识，提高基层干部的依法决策水平，强化农村妇女的维权意识，在农村逐步形成良好的舆论环境，进而形成强大的保护女性权益的舆论机制，自觉抵制侵害农村妇女土地权益现象的发生。三是加强监督，加大制裁力度。完善对村规民约的制定和监督机制，使村规民约与国家的法律、法规相吻合；加大执法和制裁力度，对违反法律法规的有关责任人予以严肃惩处。
（二）部分村妇代会作用发挥的不好
从调研情况看，部分村妇女工作因得不到村两委和妇女群众的支持，工作开展起来很困难，有的村妇代会主任甚至满足于工作不出差错。综合妇代会作用发挥较好村的经验，我们认为要想实现妇联工作重心下移，进一步发挥基层妇联组织在新农村建设中的作用，应从以下几方面着手：
1、加强对村妇代会主任的教育和规范化管理。
我县村妇代会主任和计生专干交叉任职，如果村计生工作出了问题，就会降低妇代会主任威信，影响妇女工作的开展。因为计生工作政策性比较强，妇代会主任出问题往往是因为计生政策把握不好。所以在以后工作中，要与计生部门联合采取举办培训班和经验交流等形式，对妇代会主任进行计生政策法规及妇联业务知识的培训，不断提高妇代会主任的政策水平、工作能力和业务素质。
2、要率先垂范，树立威信。村妇代会干部是党联系农村妇女群众的直接桥梁，尤其是村妇代会主任的言行对全村正确舆论的形成具有不可低估的影响。村妇代会干部要坚持自尊、自信、自立、自强，做一名优秀女性，在此基础上，用自己的一言一行、一举一动，引领和带动妇女，从而在妇女群众中树立威信，为顺利开展工作打下基础。
3、要树立随时随地做妇女工作的意识
随着土地联产承包和市场经济的发展，大规模的组织农村妇女集中开展活动越来越困难，这样，妇代会要切实发挥作用，就要树立随时随地做工作的意识，利用妇代会干部人情熟、情况明、与妇女群众接触多的优势，随时随地做妇女工作。利用茶余饭后、劳动之余的闲谈时间，广泛听取妇女呼声，宣传有关政策、法律法规，宣传妇联的各项工作，宣传优秀妇女典型，弘扬传统美德，使妇女群众在不知不觉中受到教育，得到提高，自觉参与到新农村建设中来。
3、要采取以点带面的工作方法
为推进新农村建设，我们组织开展了“双学双比”、“星级文明家庭”创建等活动，但如何使这些活动收到实效，一个非常重要的工作手段就是妇代会干部要随时培养和发现本村妇女在发家致富、弘扬文明新风、传统美德等方面的好典型，利用各种有效形式随时随地地广泛宣传，适时进行表彰，调动广大妇女向典型学习，向典型看齐的积极性。比如：亮家店镇的二十里铺村妇代会，每年的重阳节期间，都要表彰10名尊老敬老好儿媳，请好儿媳介绍经验，颁发奖品和奖状，该村形成了尊老敬老光荣，虐待老人可耻的良好局面。鸦鸿桥镇的高道庄村在开展“创三化庭院，争十星之家”活动中，选树了10个卫生星示范户，组织全村妇女参观，并通过广播、板报等形式进行宣传，有效推动了此项活动的开展。
三、下步工作设想
（一）围绕创建经济强县，大力开展“争做农业经济主力军”系列活动，引领农村妇女全面参与社会主义新农村建设。
一是协调农业部门，继续巩固、完善科技人员联基地、联大户活动，为农村妇女致富解决技术难题。二是充分发挥科技指导中心和专家服务团的作用，举办各类技术讲座，为农村妇女增收致富提供技术保证和智力支持。三是选树、宣传各类典型，发挥典型的示范带动作用。在电视台开办“巾帼风采专栏”宣传各类农村妇女增收致富典型，召开农村妇女增收致富事迹报告会。四是继续组织实施农村妇女劳动力转移培训阳光工程，帮助农村妇女富余劳动力向非农产业有序转移。计划培训农村妇女劳动力2000人。
（二）围绕构建和谐玉田，开展争创和谐家庭活动，以家庭的和谐促进社会的和谐。一是开展 “家家净、家家议、家家评”活动，以家庭的和谐促进村镇的和谐。二是组织“唱响八荣八耻正气歌，建设文明和谐新玉田”演讲比赛，引导全县妇女树立社会主义荣辱观。三是继续深化“创三化庭院、争十星之家”竞赛活动，推动创建和谐家庭、绿色家庭、致富家庭等特色家庭。四是召开家庭成员互夸会（主要是婆媳互夸），大力宣传各类典型。
（三）全面加强妇代会干部队伍建设，确保各项工作有效开展。一是强化素质和能力的提高，促其有为。妇代会换届直选结束后，我们将把全县的妇代会成员尤其是主任按年龄、文化、是否连任等情况分为四个档次，然后有针对性地举办4期培训班，从业务知识、工作技巧和方法、配合与协调意识和能力、政策水平、原则性与灵活性等方面进行较系统培训，使妇代会主任真正能在组织、动员和带领农村妇女参与新农村建设中有所作为。
二是借鉴党建中的“三个培养”的做法， 坚持“党建带妇建”原则，推行“三个培养”，促其有位。从自身来讲，有为则有位。但是，要真正有位，群众方面、领导方面也很重要。为真正提高妇代会主任进两委比例，我们将推行“三个培养”工程，即通过民主推荐、考察确定、定向培养、鼓励参选等，把致富能手培养成妇代会干部；通过解放思想、更新观念，结对帮扶、共同进步等把妇代会干部培养致富女能手；通过明确专人培养、有针对性地培训、提供锻炼机会、鼓励参与竞选等，把妇代会干部中的女能手培养成两委委员。这样，妇代会干部有为有位，妇女工作一定会开展得有声有色
代孕
农村妇女是新农村建设的主力军。近年来，全国各级妇联组织紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥妇联组织开展群众工作的优势，多措并举，带领广大农村妇女在经济建设和社会发展中发挥了“半边天”作用，为促进我国社会主义新农村建设作出了新的贡献。
多措并举搭建平台推动农村妇女创业就业
就业是民生之本。为了使广大农村妇女在建设社会主义新农村中建功立业，全国妇联高度重视农村妇女创业就业工作，多年来，以“双学双比”活动为载体，大力实施教育培训、“妇”字号基地建设、合作组织建设等工作,主动配合政府，通过项目带动，积极协调资源，搭建服务平台，为农村妇女创业就业提供条件。
提高市场主体的组织化程度，是实现产业化规模效益的关键环节。为解决农村妇女进入市场难的问题，各地着力推进妇女专业合作组织建立，搭建农村妇女创业就业平台。目前，全国以妇女为主体的专业技术协会和专业合作组织8．6万个，以妇女为主体的龙头项目1．7万个，农林科技示范基地16．3万个，其中农业种养加基地9．1万个。这些新的经济组织有效地把农村妇女带进种养加销等生产的各个环节，为妇女提供市场、科技和资源信息，带领妇女进行产业化、规模化生产和集约化经营，提高了农产品的市场竞争力，增强了农村妇女的市场意识、合作意识和风险意识。
受国际金融危机的影响，大批女农民工陆续踏上返乡路程。各级妇联组织按照中央关于“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，主动配合政府和相关部门，积极鼓励、扶持有创业愿望和创业条件的女农民工返乡创业，促进农村富余劳动力实现就近、就地转移就业。安徽省岳西县来榜镇公山村外出务工回乡女青年王燕芳在乡镇妇联的鼓励支持下，与丈夫汪良富在镇经济开发区共同创建了岳西县泉源盛工艺品有限公司，该公司现有女职工55人，占职工总数的73.3%，厂房面积5000平方米，固定资产128万元。县妇联在得知这一情况后，对她的创业事迹进行了宣传报道，鼓励有一定条件的返乡女农民工都来积极创业，一方面发展自己的事业，另一方面也为家乡的经济发展贡献自己的力量。
实施小额信贷项目帮助贫困妇女脱贫致富
为了帮助贫困地区妇女脱贫致富，各级妇联通过争取政府财政资金、金融部门贷款、国内外项目资金、自筹资金等各具特色的小额信贷运作模式，帮助妇女解决创业就业的资金需求。
2005年以来，辽宁省凤城市妇联为保障贫困妇女和低收入家庭获得贷款，通过小组联保、整借零还等形式与农村信用合作社联合开展巾帼信贷帮扶工程，建立起一种帮助农村妇女发展项目解决资金困难的新机制。四年来，共为7150户农村妇女发放巾帼信贷帮扶资金1.25亿元，支持农村妇女发展产业项目13项，实现总收入14.37亿元，户均收入2.01万元，96.5%的帮扶对象实现了脱贫致富。
在重点扶助温饱线以下贫困妇女的同时，各地进一步优化资金投向，提高资金使用效益，使信贷资金开始向专业户、示范户和专业村、示范村倾斜，推动贫困地区产业化进程，辐射和带动周边贫困妇女发展生产、实现就业。2008年，内蒙古乌兰浩特市大力推进农牧业产业化，优化种养结构，实施了“亩千元效益”工程，为农村妇女提供了增收致富的好项目，激起了她们增收致富的热情，但资金不足是制约她们发展农业生产的主要因素。为此，乌市妇联积极与中国农业银行乌兰浩特市支行协调，为广大农村妇女争取到低息惠农贷款300万元，用于扶持甜叶菊、育肥牛、绒山羊等种养示范户。
截至目前，全国各级妇联共组织发放小额信贷扶贫资金7．2亿元，帮助460万名农村妇女摆脱贫困。仅2006年、2007年安徽、云南、内蒙古等10省区就协调信贷资金57.8亿元，累计放贷67万户，回收率97.4%。
小额信贷项目的实施，不仅解决了农村妇女、特别是贫困妇女急需的资金，促进了妇女就近就地转移就业，而且还转变了妇女的思想观念，提高了妇女自身素质和家庭地位，使她们有了生产和经营中的决策权、发言权和支配权，坚定了脱贫、创业的信心，激发了自尊、自信、自立、自强精神，自身潜能得到了充分发挥，涌现出一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
关注妇女身体健康促进农村家庭社会和谐
目前，全国农村妇女在农业劳动者中占到65%以上。
推动农村改革发展，离不开广大农村妇女；建设社会主义新农村，需要家庭的和谐与社会的稳定，而家庭的和谐与社会的稳定，妇女的身体健康是重要因素。
然而，宫颈癌和乳腺癌已成为影响农村妇女健康和致贫的重要因素。据介绍，我国妇女“两癌”发病率呈逐年上升趋势，对妇女健康和生命构成严重威胁，是城乡妇女健康的主要杀手。“两癌”不仅影响到妇女自身生命安全、夫妻的和谐、家庭的幸福，而且给社会和国家带来较大负担。
为维护妇女健康权益，关注妇女健康，促进家庭和谐与社会稳定，全国妇联早在2007年3月26日就在全国开展了“母亲健康快车手拉手护平安工程”预防宫颈癌筛查公益活动。该活动旨在以农村妇女、贫困地区妇女、少数民族地区妇女、城市流动妇女为重点服务对象，以防治宫颈癌和乳腺癌等妇科疾病为主要内容，在“母亲健康快车”专家的指导下，通过宣传预防、宫颈癌筛查等，帮助各族妇女增强防病保健意识，改善妇女生殖健康水平。截至2008年7月底，“母亲健康快车手拉手护平安工程”预防宫颈癌筛查公益活动已先后在新疆、西藏、陕西、青海等地，免费为2万多贫困地区的妇女进行了宫颈癌筛查。
近日，卫生部、财政部、全国妇联联合启动“农村妇女‘两癌’检查”项目，决定从今年起利用中央财政专项补助经费，连续三年为1000万农村妇女开展宫颈癌检查，对其中120万人进行乳腺癌检查。安徽省亳州市妇联开展了面向城乡贫困妇女、基层妇女干部的、为期三个月的“万名女性免费健康体检”大型公益活动；福建省将“城乡低保妇女每两年进行一次免费妇科检查”列入了2009年为民办实事项目，将为26万名享受城乡最低生活保障待遇15年以上的妇女提供乳腺癌、宫颈癌等常见病免费检查。
据悉，我国将在2009-2011年为1000万农村妇女免费进行妇科病检查的基础上，建立一个普惠亿万农村妇女的免费妇科疾病检查长效机制。这种机制的建立，不仅将实现公共卫生服务的均等化和广覆盖，而且能让公共财政的阳光真正惠及每一位农村妇女。
一花独放不是春，百花齐放春满园
在党和政府的正确领导下，本人于1996年创办全村第一家服装厂。自创办村服装厂以来，先后吸纳了本区妇女~~名就业，年创产值XXX多万元。但我深深地知道，“一花独放不是春，百花齐放春满园”。所以，带领大家致富“作为一名女村官，除了带领村民实现共同富裕之外，我认为带领全村姐妹靠经济的独立来实现自身价值，提高妇女的社会地位、家庭地位，也是我们的重要责任。”一直以来，我都以此为目标。
为此，我暗下决心，“一定要用自己的行动来证明，男人能干的女人也能干，即使男人干不好的，女人也能干好。”如今，我的决心已变成了现实，也赢得了老百姓的拥戴。
为了村里的姐妹们，我开办了村办服装厂，助村里的姐妹们，使她们成为农村经济发展的重要力量。
XXX
2010年X月X日
今年41岁的安桂花，原来在团场效益较好的农机公司工作。2001年，在兵团党委“1＋3”文件精神鼓舞下，她主动到农业连队承包土地。从当年的转岗当农工到如今的庄园主，用安桂花的话说，这一条路走的很是坎坷。艰辛的付出带来了她今天的成功。如今的她不仅是一个小有成就的庄园主，而且还是全国农村妇女“双学双比”致富能手、自治区“三学三比”女能手，兵团屯垦戍边“五一”劳动奖章获得者，兵团果蔬种植能手、十大农民状元，农八师十大杰出女职工。
安桂花是土生土长的军垦后代。2001年，她要求到农业连队承包土地时，家人和朋友都难以理解，说她是入了“魔”，放着好好的工作不干，偏要自讨苦吃。可她硬是凭着对土地的热爱，认准了土地长期固定承包这一政策，坚信土地里一定能生出财富。当年，她承包了林管连弃耕多年、没有人承包的200多亩劣等地，并一下签订了20年的土地长期固定承包合同。这年春季，她用房产作抵押，贷款6万元，又从亲属 处借款4万多元，共投入10万多元，拉运农家肥、平地、改土、购买农机具、建畜禽圈舍，并费用自理种植棉花210亩、玉米20亩。投入不少，又辛辛苦苦干了一年，她不但没有挣上钱，反而赔了1.2万元。是进？是退？亲人们说法不一。
退却，不是安桂花的个性。她没有打“退堂鼓”，而是认真总结经验，找出癌结所在。他认为，自己亏损的主要原因是投入少、过散，再就是种植单一，没有做到种养结合，也就没有把农牧结合的优势发挥出来。理清思路后，她就不断捕捉市场行情，调整种植结构，横下心来要走出一条果蔬和种植相结合、稳定农机收入的多渠道创收新路子。
2003年，她又投资8万元，在地边建起了120平方米的砖瓦房，将 家搬到了地边上。接着，她购买了9台（件）农机具，并改单一种植为多元复合种植，增强了抵御自然风险和市场风险的能力。当年，她种植棉花130亩、蟠桃40亩、鲜食葡萄30亩、各类蔬菜20亩、饲草10亩、并饲养鸭和鸡800多只、羊36只、牛6头，获利17万元。
2004年，垦区遭遇早霜、虫害等影响，棉花普遍减产，的安桂花的庄园依靠多种经营仍然赢利12.5万元。尝到多种经营甜头后，她抓住机遇，再次调整自己的经营方式。她认为，自己种植的果蔬品种单一，已不能满足市场需要，而且果蔬成熟和销售期太短，经济效益不显著。于是，她利用冬季农闲积极参加石河子绿色证书培训班，专心致志学习果蔬种植知识，还主动向每一位学员学习，取他人的一技之长。回来后，她又利用互联网查询大量的果树种植资料。
2005年春，安桂花先后到农科所、园艺场引种无公害蔬菜新品种8个，栽种了早、中、晚熟蟠桃、葡萄新品种，延长了成熟销售期，拓宽了创收道观，仅这两项新技术为她增收3万元。她始终坚持无公害栽培，多用农家肥，在技术管理上实施优势品种嫁接，“桂花庄园”产出的无公害果蔬产品以口味正、色泽鲜、质量好、营养丰富而一路走俏市场。
如今，“桂花农庄”拥有一个养殖场、大中型农机具16台（件）、果园近70亩、其它种植面积120亩，固定资产100多万元，年创收20多万元。她还打起了农庄旅游的主意，投资4万元，开办了农家旅游，依靠312国道交通便利的优势和“桂花农庄”禽、肉、蛋、无公害果蔬等绿色产品的坚实基础，办起了“桂花庄园”田园游。“春赏桃花，夏品瓜果，秋游田园美景”，这是一位回头客对“桂花农庄”的赞誉。“桂花庄园”桂花香，愿安桂花和她的“桂花庄园”香飘万里。
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