什么是开标、评标？

什么是招标，投标，开标，评标，中标？~

招投标是很多大型企业常用的采购方式，这种方式是招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。

具体过程包括招标、投标、开标、评标、中标、授标、签订合同等
招标人 就是指有需求的采购方， 投标人就是服务的卖方。

1、招标：招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。

2、投标：投标是指经资格审查合格的投标人，按招标文件的规定填写投标文件，按招标条件编制投标报价，在招标文件限定的时间送达招标单位。

3、开标：开标是指到了投标人提交投标文件的截止时间，招标人（或招标代理机构）依据招标文件和招标公告规定的时间和地点，在有投标人和监督机构代表出席的情况下，当众公开开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件中的有关主要内容的过程。

4、评标：评标是指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标方件进行审查、评审和比较，提出书面评标报告，推荐合格的1-3名中标候选人。

5、中标：中标是指招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在推荐的中标候选人中确定中标人的过程。

6、授标：授标是指招标人对经公示无异议的中标人发出中标通知书，接受其投标文件和投标报价。
7、签定合同：签订合同是指中标通知书发出后30天之内，招标人与中标人就招标文件和投标文件中存在的问题进行谈判，并签订合同书。至此就完成了招标投标的全过程。

评标和开标是招标投标活动中的两个重要环节，它们的目的都是为了公正、透明地选择中标人。
评标是指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标方件进行审查、评审和比较，提出书面评标报告，推荐合格的1-3名中标候选人的过程。评标委员会通常由招标人代表和技术、经济等方面的专家组成，对投标文件进行独立评审，以确保最终选定的中标人能够满足招标项目的各项要求。
开标是指招标人在预先规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的过程。开标通常在投标截止后立即进行，以确保所有投标人在同一条件下竞争。在开标阶段，所有投标文件将被公开启封并宣布其主要内容，以便所有投标人能够平等地竞争。

开标是指在投标人提交投标文件后,招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的行为。

评标是指评标委员会和招标人依据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行审查、评审和比较的行为。

评标是招标投标活动中十分重要的阶段，评标是否真正做到公开、公平、公正，决定着整个招标投标活动是否公平和公正；评标的质量决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足招标项目各项要求的中标者。

流程：

一般情况下，开标由招标人主持；在招标人委托招标代理机构代理招标时，开标也可由该代理机构主持。主持人按照规定的程序负责开标的全过程。其他开标工作人员办理开标作业及制作纪录等事项。

邀请所有的投标人或其代表出席开标，可以使投标人得以了解开标是否依法进行，有助于使他们相信招标人不会任意做出不适当的决定；同时，也可以使投标人了解其他投标人的投标情况，做到知己知彼，大体衡量一下自己的中标的可能性，这对招标人的中标决定也将起到一定的监督作用。

此外，为了保证开标的公正性，一般还邀请相关单位的代表参加，如招标项目主管部门的人员，监察部门代表等。有些招标项目，招标人还可以委托公证部门的公证人员对整个开标过程依法进行公证。

开标指的是招标人在预先规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的行为。评标指的是评标委员会和招标人依据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行审查、评审和比较的行为。
开标和评标是招标投标活动中的两个重要环节。开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人的投标文件正式启封揭晓的行为，通常由采购机构组织进行，但需邀请投标商代表参加。在开标阶段，采购官员要按照有关要求，逐一揭开每份标书的封套，开标结束后，还应由开标组织者编写一份开标会记要。
评标则是采购机构根据招标文件的要求，对所有的标书进行审查和评比的行为，由采购方的单独行为，由采购机构组织进行。在这一阶段，采购员要进行的工作主要有：审查标书是否符合招标文件的要求和有关规定，组织人员对所有的标书按照一定方法进行比较和评审，就初评阶段被选出的几份标书中存在的某种问题要求投标人加以澄清，最终评定并写出评标报告等。

开标：招标单位在规定的时间、地点内，在有投标人出席的情况下，当众开拆投标资料（包括投标函件），宣布投标人（或单位）的名称、投标价格以及投标价格的修改的过程。
评标：是指按照规定的评标标准和方法，对各投标人的投标文件进行评价比较和分析，从中选出最佳投标人的过程。

开标和评标是公共招标过程中的两个重要步骤。

一、开标

开标是指在公共招标的前期，公开地宣布投标人递交的所有投标文件。开标会议通常由采购人或招标代理机构主持，参加会议的人员包括招标文件规定的投标人和招标代理机构工作人员等。 在开标会议上，会以公开、透明的方式对投标文件进行检查和确认，比如检查投标文件是否符合招标文件规定的要求、资格是否齐全等。

二、评标

评标是指在公共招标的后期，根据招标文件规定的评标标准和评分方法，对投标人提交的投标文件进行评估和比较。评标工作通常由评标委员会负责，评标委员会由多名具有相关专业背景的专家组成，在评标过程中，他们会依据所掌握的专业知识和经验，对每一个投标文件进行评分，并比较不同投标文件之间的差异性，最终确定中标人。评标的过程需要严格遵循公正、公平、公开的原则。

开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中确定的地点。
开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由投标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后，由工作人员当众拆封宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
在开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
未按招标文件的要求密封的;
逾期送达的或未送达指定地点的。
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;
未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
未按招标文件的要求提交投标保证金的;
无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;
投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
评标专家应符合下列条件：
熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验;
从事相关领域工作满八年，并具有高级职称或者同等专业水平;
能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

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