银行三道防线是指

~ 银行内控三道防线是指预防性风险管理、存款保险制度、紧急救援制度，这些构成了商业银行为防范内部风险而设立的内控体系。
1. 第一道防线由直接面向客户的岗位和机构组成，如临柜业务人员，他们负责执行如“会计凭证审核”、“重要业务授权控制”等操作原则，通过建立不同岗位间的职责划分和相互制衡机制，形成对内部风险的初步控制。
2. 第二道防线是各职能部门的“自我约束”与“尽职监督”，旨在对第一道防线进行补充，由于信息不对称和内部勾结的可能性，这一道防线对于确保内部控制的有效性至关重要。
3. 第三道防线则是对第二道防线的监督，由于商业银行的业务多元化和组织层级特点，分支机构和管理部门存在多元利益冲突，可能导致偏离整体战略目标。因此，需要对职能部门的自我约束和尽职监督进行再监督。
目前，对于商业银行如何构建“三道防线”，监管要求已不再明确。然而，在商业银行经营管理中，各项活动可能随时出现偏离和偏差，这些偏差可能导致风险、损失，甚至刑事案件和银行破产。因此，内部控制的持续监督和改进至关重要。
【拓展资料】
根据我国《商业银行内部控制指引》，商业银行内部控制应遵循以下基本原则：
1. 全面性：内部控制应贯穿商业银行的所有业务过程和操作环节，覆盖所有部门、岗位和人员，不留死角。
2. 审慎性：内部控制应以防范风险、审慎经营为出发点，确保经营管理活动特别是新机构或新业务的设立体现“内控优先”。
3. 有效性：内部控制应具有权威性，确保所有人员受到内部控制的约束，并及时反馈和纠正存在的问题。
4. 独立性：内部控制的检查、评价部门应独立于控制建立和执行部门，并直接向董事会和高级管理层报告。
商业银行内部控制的目标包括：
1. 确保国家法律法规、金融监管规章和内部规章制度的执行。
2. 确保发展战略和经营目标的全面实施。
3. 确保风险管理体系的有效性。
4. 确保业务记录、财务信息及其他管理信息的及时性、完整性和真实性。

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