对于检察机关作出酌定不起诉的案件，海关对扣押的财物如何处置？谢谢，请回复！

检察院决定不起诉时未作出处置的涉案财物如何处理?~

A 　　涉案财物管理有关法律适用问题　　

　　一、未移送的涉案财物属于被害人合法财产的，返还应在何时进行？
　　根据相关法律及司法解释规定，涉案财物中属于被害人合法财产的，应当依法返还。公安机关未移送的涉案财物中，对权属关系明确、属于被害人的合法财产及其孳息的，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还，并在案卷中注明返还的理由，将原物照片、清单和被害人的领取手续等存卷备查；对涉案财物情况复杂、难以查明权属关系的，为防止提前返还引发争议，可以在法院判决生效后再作出处理。
　　应当注意的是，考虑到经济犯罪案件涉案财物处理往往十分复杂，《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第26条对此专门作了规定。特别是对非法集资等涉众型经济案件，返还工作宜在政府或法院的统一组织下进行，防止因返还工作不当引发新的矛盾和问题。
　　二、对法院作出判决或者人民检察院决定不起诉时未作出处置的涉案财物如何处理？
　　如果法院作出判决或者人民检察院决定不起诉时未对涉案财物作出处置，公安机关应当提请有关部门依法作出处置意见或者报请党委、政法委协调予以妥善解决。对容易腐烂变质以及其他不易保管的涉案物品，可按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第219条有关规定，根据具体情况，经县级以上公安机关负责人批准，在拍照或者录像后，委托有关部门变卖、拍卖，变卖、拍卖相关手续及款项予以妥善保存，待有关部门作出处置意见后作出处理。
　　三、对原主不明的涉案财物是否能通过网上公告的方式告知原主认领？
　　《公安机关办理行政案件程序规定》第163条规定，对应当退还原主的财物，通知原主在六个月内来领取；原主不明确的，应当采取公告方式告知原主认领。关于公告的具体形式，目前没有统一的规定。实践中，一般采用登报、电视、广播等形式进行公告。随着信息化社会的不断发展，网络、手机短信、微博等新兴媒介日趋普及，应以便民利民为原则，提倡并鼓励有条件的地方，通过本公安机关的政府门户网站或经国家有关部门备案的正规网站上采取设立专栏、微博发布等多种方式进行网上公告，但应当保证公告效果。
　　四、犯罪嫌疑人或者其家属、亲友向被侵害人、被害人退赔款物时，要求公安机关代付、代收的，应如何处理？
　　《公安机关涉案财物管理若干规定》第17条规定，公安机关不得将退、赔款物作为涉案财物扣押或者暂存。被侵害人、被害人或者其家属不愿意当面接收违法行为人、犯罪嫌疑人一方退、赔款物，要求公安机关代付、代收的，可根据不同情况作以下处理：
　　（一）如果被侵害人、被害人一方愿意提供银行账号，公安机关可通知退、赔方将退、赔款项汇入银行账户。
　　（二）如果被侵害人、被害人一方愿意提供收款人姓名和固定住址的，公安机关可建议退、赔款方以邮政汇款方式予以退、赔。
　　（三）上述两种方式无法实现的，公安机关可建议不愿正面接触的一方或双方书面委托除公安机关以外的第三方代付、代收退、赔款物，公安机关可安排民警对退、赔过程予以见证。

检察院作出不起诉决定的，犯罪嫌疑人在押，公安机关应当立即办理释放手续，并根据人民检察院解除查封、扣押、冻结财物的书面通知，及时解除查封、扣押、冻结。对人民检察院提出对被不起诉人给予行政处罚、行政处分或者没收其违法所得的检察意见，移送公安机关处理的，公安机关应当将处理结果及时通知人民检察院。认为人民检察院作出的不起诉决定有错误的，应当在收到不起诉决定书后七日以内制作要求复议意见书，经县级以上公安机关负责人批准后，移送同级人民检察院复议。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百七十三条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
第一百七十四条 不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。
第一百七十五条 对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。
第一百七十六条 对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。
第一百七十七条 对于人民检察院依照本法第一百七十三条第二款规定作出的不起诉决定，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向人民检察院申诉。人民检察院应当作出复查决定，通知被不起诉的人，同时抄送公安机关。
《公安机关办理刑事案件程序规定》
第二百八十二条 人民检察院作出不起诉决定的，如果犯罪嫌疑人在押，公安机关应当立即办理释放手续，并根据人民检察院解除查封、扣押、冻结财物的书面通知，及时解除查封、扣押、冻结。
对人民检察院提出对被不起诉人给予行政处罚、行政处分或者没收其违法所得的检察意见，移送公安机关处理的，公安机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
第二百八十三条 认为人民检察院作出的不起诉决定有错误的，应当在收到不起诉决定书后七日以内制作要求复议意见书，经县级以上公安机关负责人批准后，移送同级人民检察院复议。
要求复议的意见不被接受的，可以在收到人民检察院的复议决定书后七日以内制作提请复核意见书，经县级以上公安机关负责人批准后，连同人民检察院的复议决定书，一并提请上一级人民检察院复核。

作为走私罪移送起诉，酌定不起诉，不予追究刑事责任的，案件退回海关，以走私行为论处，进行行政处罚。扣押的走私货物要予以没收。

根据《中华人民共和国行政处罚实施条例》，对于走私行为，没收走私货物，可以处以罚款。有违法所得的，没收违法所得。

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