建设统一大市场重在规则和什么的统一

建设统一大市场重在规则和社会信用体系的统一。

作为全国统一大市场建设的基础，完善的社会信用体系是良好营商环境的重要组成部分，在促进国民经济循环、构建新发展格局中发挥不可或缺的作用。健全全国统一的社会信用制度，推动形成全国统一的社会信用体系，对加快建设全国统一大市场意义重大。

1999年，我国就提出了社会信用体系的概念，并将其作为整顿和规范市场经济秩序的治本之策。近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，出台了一系列相关法规和政策文件，社会信用体系建设取得积极成效。

如建立了全国统一的社会信用代码制度，激发了市场活力；建立了国家统一的信用信息共享交换平台，实现了各地区、各部门的信用信息共享；实施了守信联合激励和失信联合惩戒，加强了对守信主体的激励和对失信主体的惩戒。这些制度措施明显增强了全社会信用建设意识。

因此，建设全国统一大市场既要统筹兼顾、又要重点突破。一方面，要理清内卷与内生、宏观与微观、“硬”与“软”、局部与整体、供给与需求五方面的关系，从而在制度、组织、资源、市场主导、全民共享的具有新时代中国特色的社会主义市场经济良好生态。

另一方面，要保持好各方利益主体的动态平衡，从而做到前瞻性的国家宏观调度有序，又能激活市场微观层面的众多生产要素。

其一，要做好地方政府财权和事权平衡，若严重失衡不对等，长期积累，某些地方政府的工作状态，将会不同程度出现发展乏力。

其二，要做好社会组织架构及复杂运行系统中利益动态平衡，如产业链不同环节的利润平衡，不同行业的利益平衡，地方政府、企业组织与城镇居民的分配平衡，不同省份区域之间的发展平衡等。