如何做好新形势下的基层群众文化工作

浅析新形势下如何做好群众文化工作~

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。当前，世情、国情、民情、党情、干情发生了深刻变化，新情况、新问题、新挑战前所未有，长期执政、改革开放、市场经济和外部环境考验复杂而严峻，在这种大背景下，群众工作，比过去任何时候都更为紧迫。因此，加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，笔者认为应着力于以下几个方面
第一，群众文化工作要突出地方文化特色
抓住群众文化活动的特点，用群众喜闻乐见的形式，本着尊重、引导、充实、发展的精神，按照突出主旋律与多样化并重、强烈的时代气息与健康的民俗色彩并重的原则，积极因势利导，将地方文化的特色和鲜明的时代特色有机结合起来，给群众文化活动赋予新内容、新形式、新意境。工人文化宫要抓住春节、国庆等节日的特点，举办具有地方特色的文艺演出和趣味文化娱乐活动，带动群众文化活动发展。要将这项工作作为重点，每年提前部署、周密安排，极大地满足广大群众求乐、求知、求美的需要，同时也能使群众文化工作不断跃上新的台阶，为新乡市文化强市建设作出应有的贡献。
第二，积极拓展可持续性发展的文化产业
群众文化工作在坚持公益性的前提下，应深化改革，充分发挥自身专业技术潜能，积极开展有偿服务，一则培养初、中级专业艺术人才，二则能取得相应的经济效益，以弥补经费不足。文化产业对群众文化事业的发展有着积极的推动作用，是市场经济规律下文化与经济融合的产物，发展文化产业，能获得社会效益和经济效益双丰收。
第三，不断开创群众文化的发展空间
群众文化不能拘泥于任何一个环境和方式，而应该开展多种形式，利用多种空间。如目前流行的企业文化、校园文化、街头文化、商业文化、餐饮文化、老年文化等，这些都是新时期群众文化的发展空间，如果这些空间利用好了，那么群众文化工作就能成为社会主义精神文明建设的有效载体。
第四，大力发展通俗文化事业
通俗易懂的文艺作品，比较接近平常人的心态，更能亲切、生动地反映普通人的思维和情感，直视平凡的人生。因此，不仅在中国，就是在国际市场上，人民大众也比较喜欢现代的、通俗的、时尚的文化艺术。要彻底改革群众文化工作的旧模式、旧体制，注意培养自己的人才，培养自己的通俗创作群体和表演人才。应当创造条件让群众文化工作者到通俗文化最为发达的地区学习经验，以提升群众文化工作者的整体水平。
第五，做好群众工作，要突出工作重点
（一）要坚持以人为本理念。
以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是党的性质和宗旨的集中体现，也是检验党一切工作的根本标准；以人为本、执政为民，深刻反映了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向，是党的执政理念的最高概括。以人为本、执政为民贯通于坚持执政兴国、推动科学发展、构建和谐社会的生动实践中，贯通于科学执政、民主执政、依法执政的执政活动上。
（二）要贯彻群众路线。
始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观。要践行为人民服务宗旨。要尊重群众主体地位。人民是最好的老师，群众是真正的英雄。要始终站稳群众立场。感情决定立场，立场决定态度，态度决定行动。群众工作的核心问题就是群众感情问题。对群众的感情有没有、真不真、深不深、实不实，检验着党员干部的政治立场、精神境界、责任意识和价值取向。要坚持党的群众路线。始终不懈地坚持依靠人民群众、关心人民群众、为人民用好权。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是我们党的根本工作路线，也是做好新形势下群众工作的根本遵循；来自人民、植根人民、服务人民是我们党在困难道路上不断前进的动力，也是我们党永远立于不败之地的根本。
（三）要密切联系群众。
历史活动是群众的事业，人类社会进步的车轮是人民群众推动的，社会主义事业是人民群众创造的。共产党人要一切为了人民，一切依靠人民。党的领导任务，就是代表人民群众，依靠群众的力量和智慧，为实现群众自身的利益而奋斗。要细心倾听群众呼声。要尊重群众首创精神。要走群众路线解决问题。要全心全意为人民谋利益，要提高人民物质财富和生活质量，要提高人民政治地位和民主权利，要提高人民教育科学水平和精神生活质量。
（四）要树立良好的群众观念。
要把群众工作站作为干部转作风的前沿阵地，进一步健全干部经常下访、领导定期接访的工作机制。各级干部要以求真务实的作风经常性的深入基层，深入群众，察社情、访民意，及时发现各种苗头性，倾向性的问题，努力把问题解决在基层，把矛盾消化在萌芽状态。要加强学习，学习好、掌握好党的政策方针、法律法规，市场经济知识、科技知识和必要的专业知识，锻炼思维能力、语言表达能力，提高了解社情民意的能力，做思想工作的能力、动员群众的能力、化解人民内部矛盾的能力、处理突发事件的能力，在实践中打牢做群众工作的坚实基础。

一、新时期的群众文化工作的问题
我国的群众文化工作一直是一个重点的问题，群众文化生活决定着群众的思想文明建设的先进性，决定着群拥护党的领导信念的坚实程度。就目前的群众文化工作来看。整体来说我国的整体群众文化工作进展顺利，但是有地方群众文化工作还有很多可以加强的地方，群众文化工作直接关乎着我国精神文明的建设工作。新时期群众文化工作主要的问题包括以下几个问题：
（一）我国的群众文化受到封建思想的影响
封建思想的文化特点主要是因为我国受到一些传统思想的影响，而这样的现象主要是因为我国有些偏远地区。尤其是有些地区根本没有基础群众工作的部门，群众文化工作开展不顺利，没有稳定的人员工作。同时由于采用自治的制度，所以基层群众文化工作者的素质就是存在问题的，在文化的管理上来说，基层的工作者程度不高是没办法提高整体的质量的，所以我们现在面临的现状就是，不仅是群众的思想落后，群众文化工作的基层人员思想也存在封建思想的思维方式。由这样的人开展工作带来的问题就是不进不能为我国群众文化工作作出贡献，反而有利于迷信的思想复辟和传播。
（二）西方资本主义的思想的影响
与封建主义思想相反的就是西方资本主义思想的侵袭，西方资本主义的影响是因为经济全球化的必然趋势。有些思想不是一定是邪恶的，但是思想要放在特定的情况下，才会取得正确的作用，但是在一些不适合的环境下，就会给群众带来不利的影响。而西方文化的侵袭从长远的角度来看的弊大于利。我国的社会主义制度，讲究的共同富裕。而对于资本主义来说，个人主义、个人的利益至高无上。所以两种文化有着本质上的不同，其根本是经济体制的本质不同的，所以是永远不可调和的矛盾。由于我国对外开发的力度很大，所以不可避免的让人们感受到资本主义文化的一些特质，因为个人利益至上，符合人们对于个人生活品质提高的诉求，所以资本主义思想能够快速的传播还是有着必然的道路的，同时也是因为群众文化工作没有做好导致的，精神文明思想境界提不上去，不能以共同富裕为目标，以个人利益得失为核心。
（三）群众文化工作流于形式
我国的基层工作者工作流于形式是一个重大的问题，而且这种现象十分普遍，其主要原因可能在于三个方面，第一，上级的任务目标过于笼统缺乏具体的行动方法，基层工作者做样子，没有认真执行，或者是虽然认真执行，但是方法不对导致群众文化建设收效甚微。第二，问题出在基层人员的本身，基层人员贪图利益，没有把工作的重心放在文化文明建设上，而是渎职，贪污活动经费。同时在社会上也造成不良后果。第三，群众的不愿意配合，文化工作的主体就是为群众服务的但是群众不愿意配合，就让工作难以进行，群众不愿意配合的主要因素在于文化建设的内容枯燥，对以及没有任何的益处，同时影响了正常工作和休息的时间，所以群众的配合不好，经常会出现一种现象就是基层单位组织活动，虽然是免费参加，但是活动人员寥寥无几，造成文化建设资金的大量浪费。 二、新时期我国基层群众文化工作优化的战略分析
（一）把握基层群众文化工作的正确方向
基层群众文化工作的主体是群众，目标是为了满足群众的精神文化需求。因此，文化部门在开展基层群众文化工作时应该以满足群众的需求、迎合群众的喜好、受到群众的欢迎作为出发点和关键点，以基层群众文化工作要为人民服务、为社会主义精神文明建设服务为方针，以服务的精神满足人民群众对文化生活的需求和要求。基层群众文化工作的方向就是不管以什么样的形式开展文化工作，都要以满足人民群众的需求作为导向。
（二）基层群众文化工作应该把握时代要求、体现时代特色
具有鲜明时代特色的基层群众文化工作才能够提高群众的参与度，提升群众的积极性。基层群众文化工作的生命力和源泉在于其浓厚的乡土特色和地方文化特色。我们这里所说的群众文化工作的时代性一方面是指基层群众文化工作应该在第一时间内将党的方针和政策及时普及到群众之中去，使得群众能够及时、准确地把握改革开放的新动向、社会发展的新趋势，另一方面是指基层群众文化工作的开展要倡导健康文明的生活方式，要能够凝聚人心，要做到打动群众心灵，要提高群众的情操和修养。当前，群众文化要以三个“文明建设”为主旋律，以广大群众为服务对象，紧密围绕党委、政府的中心工作来开展。
（三）我国基层群众文化工作的体制应该完善
一个国家的繁荣和昌盛在很大程度上取决于一个国家文化建设的力度和文化的繁荣程度。因此各个地方的政府和相关人员应该把握“规划、协调、指导、服务、监督”的原则，不断完善基层群众文化工作体制，不断推进基层群众文化建设工作的大繁荣和大发展。地方政府应该建立良性多元的群众性文化资金投入机制。增加政府财政投入，每年财政预算要安排专项资金，用于群众活动经费保障。
三、总结
在群众文化工作的是重要社会主义精神文明建设工作的组成部分，我国的群众文化工作受到传统封建思想、西方资本主义思想的两面夹击，同时也面临着基层文化工作流于表面，群众不配合的现象。所以在工作中应该从多方面的角度宣传我国重要的思想文化，同时加强偏远地区的文化宣传工作，让我国的群众文化工作确实落在实处上，能够实现我国群众树立社会主义核心价值观的目标。

一、加强领导，创新机制，推动基层群众文化建设的有效落实。政府部门一定要切实落实“规划、协调、指导、服务、监督”的职能作用，理顺文化管理体制。一是统筹谋划，对群众文化建设工作做出前瞻性的科学决策，把加强文化基础设施建设、发展群众文化纳入城乡国民经济发展规划中来。二是落实政策，加大对群众文化的投入。除大型文化基础设施建设由财政保证外，政府还要安排专项资金，用于补助经济落后乡镇（街道）的文化阵地建设，保证群众文化的必要经费开支。三是改革创新，探索群众文化发展新机制，积极探索以市场化运作方式繁荣群众文化的新途径，坚持“谁投入，谁收益”的原则，努力形成政府投入与社会投入相结合的多渠道的文化投入机制。
二、完善机制，吸收人才，为基层群众文化工作储备力量。长期以来，由于文化管理体制滞后与机制的不健全，限制了基层群众文化建设。人事制度与行政指令，也在一定程度上对群众文化工作产生制约。首先，制定和完善文化建设和管理制度。科学合理的机制是有效开展基层文化工作的基础。其次，吸收文艺工作管理人才。群众文化建设工作要想发展，就必须吸收那些素质好、学历高、一专多能的复合型专业人才充实到“管”文化的队伍中来，这样才能适应时代的需要。群众文化建设工作的高与低在很大程度上取决于其人才的多少，所以吸收那些年富力强，具有开拓精神的、高素质的专业技术人才是当务之急。再次，整合各类文艺人才资源，广泛吸纳民间文艺人才参与，共同活跃群众文化。科学制定和实施基层文化人才培训计划，打造一支专业文化队伍。同时充分发挥文化馆等专业文化机构的作用，并建立业余文艺指导组，加强对民间文艺团队和文化示范户的业务指导。举办各类学艺班，储蓄基层群众文化的后备力量。
三、贴近实际，凸显特色，增强基层群众文化的生命力和感染力。群众文化只有具备鲜明的时代性，才会得到群众的热切响应；只有贴近实际，才会得到基层群众的广泛认可；只有凸显特色，蕴含浓郁的传统气息，群众文化才会具有源源不竭的生命力。一是内容上要把握时代脉搏。群众文化的时代性不单单体现在宣传党和政府的方针政策、推动改革开放和现代化建设上，更体现在呼应群众的理想和追求、倡导科学文明健康的生活方式以及凝聚人心、陶冶情操等方面。二是形式上要追求变化创新。在当下的基层农村，除了传统的秧歌、腰鼓以及逢年过节开展的舞龙、舞狮等民俗活动外，健身操、广场舞近年来已成了广大基层群众的“新宠”。如何再创造出深受群众喜爱的新的艺术形式，这是需要基层文艺工作者去潜心研究和细心琢磨的。三是表现手法上要注重思想性和艺术性的结合。始终坚持先进性，唱响主旋律，努力创作一批具有鲜明地方特色、反映时代生活和群众精神风貌、思想性和艺术性有机结合的文艺精品力作，并通过各种载体加以积极引导和传播。同时积极鼓励群众发掘身边典型的人和事，以自编自演、自娱自乐的方式达到自我教育、自我提升的目的。
四、搭建新平台，创建新载体，营造群众文化发展的新氛围。对于经济不发达的地方来说，文化建设投入必定有限，文化基础相对薄弱。要满足基层群众的文化需求，就需要扬长避短。一是整合现有资源，综合利用，积极搭建文化活动的新平台。可采取“大型活动统一办，小型活动分散办，专业业余相结合”的原则，使单位联合办、企业联姻办、群众联手办的方法，以解决群众文化活动缺资金、少场地等问题。按照以上原则和方法，积极组织开展各种文化交流、汇报演出、竞技比赛，给各种文艺团体以展示技艺的机会，促进民间文艺团体的快速发展。二要超前策划，积极寻求文化活动的新载体。要超前策划，提前介入，紧密配合党委、政府的重点工作，充分发挥文化辐射面广、吸引力强、参与面大的特性，设计各种群众文化活动的新颖载体，使基层群众的文化形式更加丰富。三要因势利导，注重发挥乡村文化的不同特色。在农村，应以农村文化示范户为依托，利用农闲和节假日，鼓励文艺骨干带领广大村民参与各种民间文化娱乐和体育健身活动。
总之，基层群众文化是落实“文化惠民”伟大工程的起点和落脚点，是人民群众是否能够真正充分享受到丰富多彩的、高尚健康的、振奋精神的文化生活的前提条件。其高质量的基层群众文化建设水平理应是社会主义精神文明建设的重要标志。落实好基层群众文化建设工作是政府部门责无旁贷的义务；开展好基层群众丰富多彩的文化生活，对于社会和谐健康发展具有重要意义。

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