四风专项整治工作自查自纠报告

~ 为充分利用第一批党的群众路线教育实践活动成果，紧紧抓住“四风”突出问题专项整治工作这个突破口，确保第二批教育实践活动取得群众看得见的成效，根据县委党的群众路线教育活动办《永兴县关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》(永群组发[2014]8号)、《永兴县进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》(永群组发[2014]16号)文件要求，结合我局实际，开展了自查自纠活动，现将报告汇报如下：
　　一、主要整治工作
　　1、“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作
　　对照文件所列出的各方面共性问题，针对本单位2013年度的落地项目、项目实际开工、签约等情况进行全面统计摸底、分析排查，在清查中，未发现违纪违法问题。我局在2013年的招商工作中，一是积极主动对接投资者，组织10余次招商小分队分别赴顺德、东莞、深圳等地招商;接待来永考察客商60余批1800余人次，洽谈对接项目65个，合同投资金额达1083亿元人民币，如中侨泰成、精细化工、永华电器、永兴汽贸城、永兴金银饰品贸易中心、长鹿休闲农庄等项目。二是积极拓宽招商渠道。组建了总资产过50亿元的银都投资建设发展集团公司，全年实现融资20亿元。与长沙海关驻郴州办事处签订了关地合作协议，与香港金银业贸易场达成了稀贵金属进出口战略合作。其中，并没有虚假签约、虚假宣传、重复签约等现象发生。虽然如此，但因项目洽谈和客商接待工作大多由本局组织，公务接待经费指标超标，工作上倍感压力，难免会对招商引资工作造成不必要的影响。
　　2、招商奢侈浪费等问题专项整治工作
　　对照文件所列出的各方面共性问题，针对本单位2013年度的出国(境)公务开支和“三公”经费支出情况进行全面统计摸底、分析排查，在对部分公务接待和会议活动等经费的清查中，并未发现严重的违纪违法问题，但在2013年的招商工作中，我局积极组织10余次招商小分队分别赴顺德、东莞、深圳等地招商;接待来永考察客商60余批1800余人次，洽谈对接项目65个，合同投资金额达1083亿元人民币，如中侨泰成、精细化工、永华电器、永兴汽贸城、永兴金银饰品贸易中心、长鹿休闲农庄等项目。工作项目洽谈和客商接待主要由本局组织，2013年“三公经费”支出393590元，其中职务消费并未出现支出随意性、盲目攀比、挥霍浪费的现象，在接待客商的问题上，始终落实凭公函接待和接待清单制度，规范公务接待工作，并没有选择在一些高档酒店、宾馆、私人会所等场所进行公款吃喝或违规消费。公务用车购置及运行维护费支出84430元。县纪委、县财政下达我局今年公务接待经费指标为27.58万元和追加指标35万。县商务局作为今年永兴县21家财政预算公开单位，同时也是年终决算数据公开单位，三公经费指标超标而倍感压力。此外，我局又结合单位和岗位实际查找了作风方面存在的问题;在自查项目中，对每项具体内容进行了认真自查，通过自查单位和个人均不存在所列问题，但仍需要在思想认识上予以加强、工作作风上予以提高。
　　3、食品安全问题专项整治工作
　　在专项整治期间，我局加大督查力度，对各生猪定点屠宰场进行了专项检查，督导企业开展自查，未发现有生猪定点屠宰场对生猪及生猪产品注水或注入其他物质，同时各生猪定点屠宰场未发现有使用食品添加剂的情况。其中，商务执法方面做得不够，需要突出抓好生猪定点屠宰管理和市场整顿，严厉打击私屠滥宰、抗缴税费、阻碍执行公务等违法行为，维护正常的肉食品经营秩序，确保肉食品消费安全;加强酒类流通备案管理，加大对酒类流通市场管理力度，使全县从事生产、批发、零售的酒类经营企业都能做到持证经营、合法经营，形成比较规范酒类市场经营秩序。确保全面开展食品安全专项整治工作。
　　4、拖欠群众钱款、侵占群众财物专项整治工作
　　我局严格按照相关规定开展公务接待、采购等工作，2013年度以来对食宿餐饮方面拖欠锦江大酒店、思友餐馆、风华大酒店、碧塘钓鱼岛、跃辉食品、京都酒店、小花酒店、碧塘绿色农家等共计54775元。目前，正在履行报账手续中，并不存在严重性拖欠群众钱款、侵占群众财物行为。
　　5、“会所中的歪风”专项整治工作
　　我局并不存在此等现象，为配合牵头单位，我局以强化教育为基础，以健全制度为重点，以监督检查为手段，认真开展实践活动。全局13名在职党员及领导干部，深刻开展自查自纠，认真填写《党员领导干部不出入私人会所和不接受持有私人会所会员卡的》，郑重“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，不出入有损党风、伤害干群关系的场所，自觉接受党组织和人民群众的监督。”同时，机关党组要求全体党员干部要进一步增强自律意识，发挥表率作用，带头执行中央规定，带头贯彻落实通知精神，带头践诺，带头抵制“会所中的歪风”。
　　二、专项整治中存在的问题
　　1、招商氛围不够浓。在加强和规范招商引资活动管理方面少稍有欠缺，大多数责任单位招商引资的意识有，但不强，主动性差，存在主管领导急、部门不急的现象，招商引资工作整体发展不平衡，责任单位和乡镇任务完成不理想、差距大。
　　2、商务执法力量亟待加强。为进一步加强生猪屠宰管理，加大打击私屠滥宰力度，充实行政执法力量，建议尽快成立商务综合执法大队，切实加强执法队伍建设，提高商务综合执法能力和水平。目前没有设立商务部门监管机构，在打击乡村私屠滥宰工作中，执法力量明显薄弱。
　　3、各项制度不够健全。招商引资活动管理方面的制度还在研究制定中;政府采购制度执行时手续不够齐全;党风廉政建设工作制度不够完善，监督检查工作力度不强等。
　　三、下一步的努力方向
　　按照要求召开会议，层层部署，责任到人，扎实开展各项整治工作。具体工作安排如下：
　　1、“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作，着重对未经批准随意以政府名义举办招商引资活动，重复签约、虚假浮夸、虚假宣传，招商引资活动中相关法规、制度执行情况和“八不准”的执行情况等进行重点监督。对各单位、各乡镇招商引资项目、招商引资活动监督、督查中发现的问题予以通报批评，情节严重的交相关部门依法依规处理。
　　2、招商引资奢侈浪费等问题专项整治工作，加快制定《招商引资活动管理规定》，强化项目推进机制，加强项目后续管理，切实提高项目履约率、开工率和资金到位率。加强客商资源管理，提高招商引资活动的针对性。加强活动过程管理，坚持“勤俭招商”。
　　3、食品安全问题专项整治工作，一是开展生猪定点屠宰集中整治，加强肉食品流通市场监管。严厉打击私屠滥宰、抗缴税费、销售未经登记备案的生猪产品、制售注水、病害、公母猪肉、以及阻碍执行公务等违法行为，维护正常的肉食品经营秩序，确保肉食品安全，让广大人民群众吃上“放心肉”。二是推进酒类流通登记备案制度，加强酒类流通管理。三是积极开展“万村千乡市场工程”，对于一些大力推进流通现代化的食品超市进农村，要保证农村商品市场食品安全，推动全县食品安全工作的稳步开展。
　　4、拖欠群众钱款、侵占群众财物专项整治工作，通过排查和治理党员领导干部因公务接待、公务活动、购买办公用品、租用公务活动场所等事项，拖欠群众餐饮费、住宿费、供货款、租金等钱款，或以种种借口“打白条”、耍赖帐等问题，推动干部作风建设，维护群众权益，做到密切党群干群关系，让群众满意。
　　5、“会所中的歪风”专项整治工作，要把整治“会所中的歪风”工作作为党风廉政建设工作重要内容，加强监督执纪和责任落实，健全制度、强化内部监督，对全体党员干部的践诺情况进行常态化监督检查。结合机关实际，进一步细化相应的管理、监督和责任制度，对婚丧嫁娶等喜庆事宜进行规范，对招待费、差旅费、会议费等费用加大管理和公开力度，对党员干部和工作人员的日常行为进一步规范和有效监控、管理。同时在签订书的同时，明确告知每位党员干部，按照相关通知精神，凡是违背出入私人会所和接受持有私人会所会员卡的，一律视为违规违纪行为，将按有关规定严肃处理。
　　为全面推进党的群众路线教育实践活动专项整治工作，要把对突出问题的专项治理和建章立制工作有机结合起来，及时把专项整治的好做法形成制度规范，建立完善防止同类问题反复发生、从源头上进行治理的长效机制，不断巩固扩大治理成果，防止已整改的问题“回潮”和“反弹”。同时，要把正风肃纪、查究责任贯穿于专项治理全过程。严肃查究问责，对作风不正的行为，坚决实行“零容忍”，加大查处、曝光力度，发现一起、查处一起、通报一起，以严厉的问责惩处倒逼专项整治工作的落实，促进干部作风明显转变。

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