代表建议制定反虐待动物法，法律的存在能减少虐待动物事件的出现吗？
详细信息可以减少虐待动物的事件，因为在没有明确的法律规定之间，虐待动物的事件是没有明确定性的，有很多人不以为然，所以会出现很多虐待动物的事情。
今年全国两会上，多位全国人大代表提出，严重虐待动物行为愈演愈烈，立法规范虐待动物行为具有必要性。
代表指出，大量研究表明，虐待动物行为与暴力犯罪以及大多数非暴力犯罪都存在着直接或间接的关系。严重虐待动物行为与犯罪行为交织，性质严重，影响恶劣。
但由于虐待动物活动难以抓住现行，以及动物与饲养人之间物权关系取证困难，动物价值评估缺乏有效标准，虐待动物者往往不能被绳之于法。虐待动物行为甚至成为某些黑色产业链的供给来源基础。
此外，虐待动物及售卖、购买、传播相关信息者都可能存在反社会倾向，不仅传播了不良的社会风尚，扰乱社会秩序，而且为社会暴力犯罪案件的发生埋下了“定时炸弹”。
他也谈到，由于立法的缺位，动物保护人士在获悉虐待动物相关线索后往往只能选择私人介入，网络上的口诛笔伐很可能升级为暴力对抗事件。“无论是虐待动物事件，或是动物保护人士私人介入行为等社会应激反应，其触发点与争议点均是基于法律的缺位，使得虐待动物行为陷入法律灰色地带，行为性质与后果难以评估与处理。”
其表示，立法规范虐待动物行为，可以填补当前的法律真空状态，为该类行为的处理提供法律依据，从法律的角度对行为进行公平合法的惩处，减少虐待动物行为人与动物保护人士之间暴力冲突事件的发生。
建议1：出台反虐待动物法通过司法解释明确违法性质
代表在拟提交的议案中，附上了《反虐待动物法》建议稿。建议稿将纳入规范的动物分为野生动物、经济动物、宠物动物、实验动物和其他动物，明确对各类动物的反虐待措施。
建议稿提出，禁止以禁食、禁水等方式对待动物；禁止电击动物或以尖锐工具、钝器驱使、驯服动物（对公共安全造成紧急危害的情形除外）；禁止以观赏、拍照为目的以伤害的方式改变动物的面貌，如拔指甲、拔牙等；禁止以宣传或者鼓励动物虐待为目的在媒体上发布虐待动物的图片、影像和声音等。
长期关注反虐待动物的夏吾卓玛今年也建议，通过司法解释的形式在《治安管理处罚法》中明确虐待动物行为的违法性。
“以我国目前的立法进程及产业的行为风气和技术成果，倘若一下以较高的动物福利标准立法，整个动物产业都将面临大范围整顿，但相关配套设施又无法立刻与立法同步，很可能造成产业链间的断带。”因此，代表建议先从行政法律法规着手，对虐待动物行为予以规制。
例如，以司法解释的形式将“公开传播、售卖虐待动物视频”归入《治安管理处罚法》中规定的“寻衅滋事”行为，将“教唆未成年人虐待动物并拍摄过程”归入“组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演”行为。
此外，她也提到，由于虐待动物行为往往极具隐蔽性，仅依靠有关部门的监督是不足够的，应当发动群众的力量，鼓励人们举报虐待动物事件，并给予举报人一定的奖励。
建议2：宠物繁殖销售加强监管遏制流浪犬猫产生源头
除呼吁反虐待动物立法外，代表也建议加强对宠物繁殖销售的监管。
她指出，由于犬猫等动物繁殖监管的缺失，虐杀者能以极低的价格买入猫、犬、鼠等宠物，后以不同的虐杀方法制定虐杀视频价格，互联网上虐杀动物并制作、售卖相关视频的现象不断。
“一些犬猫繁殖户为了追求利益最大化，往往大量繁殖犬猫，而大量繁殖之后，供大于求，导致单只宠物价格降低，使得消费者能以极其低廉的价格购买到宠物。”代表谈到，这直接导致了“星期狗”等病弱宠物的泛滥以及使用快递运输活体动物的乱象，一方面侵害正当消费者的权益，另一方面也输出了虐猫虐狗黑色产业链源头。而在输出端，繁殖宠物无序无证繁殖却不受到任何监管。
对此，她建议有关部门按照《动物防疫法》的规定，督促地方执法部门对宠物繁殖和销售进行执法。
会的，虐待动物的人大多数心理上都会有点问题，法律的存在能够让大多有法律意识的人只要约束自己的行为，而且杀鸡儆猴，对于一些又犯法想法，但尚未实施的人也有一定的震慑力。
能，以前就是有一部分人打擦边球，觉得虐待动物也不能把我怎么样，如果有法律的明文规定，就起到一定的约束力，不敢胡乱造次。
可以减少虐待动物的事件，因为在没有明确的法律规定之间，虐待动物的事件是没有明确定性的，有很多人不以为然，所以会出现很多虐待动物的事情。以前就是有一部分人打擦边球，觉得虐待动物也不能把我怎么样，如果有法律的明文规定，就起到一定的约束力，不敢胡乱造次。
能减少。法律的存在，有着一定的约束力，能够减少虐待动物事件的出现。
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山怕汪答：这种行为我们一般称之为虐待动物，在目前我们国家而言很多喜爱小动物的人都要求有那么一个法律来保护这些小动物不受到虐待，因此我觉得在第十三届全国人大四次会议时候代表所提出来的建议是挺有必要通过的！在我国，对于虐待动物的定义是指用残忍的手段使得动物遭受痛苦。那么这个反虐待动物法我们需要明确些...
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