谈点对《关于加快建设全国统一大市场的意见》的粗浅理解

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据新华社4月10日电《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》10日发布。

意见明确：加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平 社会 主义市场经济体制提供坚强支撑。

建设全国统一大市场的工作原则是：立足内需，畅通循环；立破并举，完善制度；有效市场，有为政府；系统协同，稳妥推进。主要目标是：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进 科技 创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势。

谈点个人粗浅的理解：

这个文件很大，目前没有权威解释和说明细则，还不好妄加分析意见！不过个人理解这个事国家准备对于加强内循环的一个大举措，估计也是看着内循环喊了这么久不见起色儿采取的大动作，估计也酝酿了一段时间了，但鉴于国际政治、经济形势动荡，疫情影响巨大，内部经济活力不足，内循环目前还停留再地方内循环层面，地域间同质化竞争，使得内循环变成内竞争，产业等布局缺乏战略性和明确分工，不能适应当前外部形势对经济要求的紧迫性，俄罗斯被经济群殴式的制裁也敲了警钟，高层应该一直再酝酿这个大举措。应该也是以此市场大变革，中国特色的大变革，在高度市场化的上面加入了计划经济的一些优势特点。

好多新的产业需要有序调配落地，分工协作，芯片等牛鼻子项目需要集中攻坚，新能源、新基建、实体产业、碳中和等都需要全国一盘棋，争强分工和效率，合理分配产业布局，避免地方保护和诸侯无序竞争，同一时间一窝蜂凑热点、上同样项目的现象。增强产业布局的前瞻性、战略性，提前布局，长远打算，加快内循环，滋生内生活力，抵御外部市场动荡带来的不确定性，做好经济的战略性准备。今年疫情期间，尤其式几个一线城市疫情严重封城之后暴漏出来的短板，包括外部可预期的制裁等不利因素，都使得咱们需清醒认知，一旦有事，资源调配才能有序，有保障，未雨绸缪。

当然，文件大，政策较为宏观，实施难度也大，估计会很快有实施细则和各省分工出台，方向明确了，贵在如何落地，也应该需要一个过程。但有些肯定会先做起来，个人认为最先实施的应该有以下：

1、建立全国统一的大平台，即数据大平台，经济、税收等；

2、拆墙：拆除区域间的许多壁垒和保护性政策，加强流动性，打通“断头路”。

3、打破行业垄断、数据垄断，国家平台统一管理和调配，资源国有，有利于数据安全和利用引导。

4、社保等全国先统一起来，利于人才流动。

能想到的先就这些......需要进一步学习文件，再做更深的理解，看看对行业有什么大的指引

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