谈点对《关于加快建设全国统一大市场的意见》的粗浅理解
据新华社4月10日电《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》10日发布。
意见明确:加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平 社会 主义市场经济体制提供坚强支撑。
建设全国统一大市场的工作原则是:立足内需,畅通循环;立破并举,完善制度;有效市场,有为政府;系统协同,稳妥推进。主要目标是:持续推动国内市场高效畅通和规模拓展,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境,进一步降低市场交易成本,促进 科技 创新和产业升级,培育参与国际竞争合作新优势。
谈点个人粗浅的理解:
这个文件很大,目前没有权威解释和说明细则,还不好妄加分析意见!不过个人理解这个事国家准备对于加强内循环的一个大举措,估计也是看着内循环喊了这么久不见起色儿采取的大动作,估计也酝酿了一段时间了,但鉴于国际政治、经济形势动荡,疫情影响巨大,内部经济活力不足,内循环目前还停留再地方内循环层面,地域间同质化竞争,使得内循环变成内竞争,产业等布局缺乏战略性和明确分工,不能适应当前外部形势对经济要求的紧迫性,俄罗斯被经济群殴式的制裁也敲了警钟,高层应该一直再酝酿这个大举措。应该也是以此市场大变革,中国特色的大变革,在高度市场化的上面加入了计划经济的一些优势特点。
好多新的产业需要有序调配落地,分工协作,芯片等牛鼻子项目需要集中攻坚,新能源、新基建、实体产业、碳中和等都需要全国一盘棋,争强分工和效率,合理分配产业布局,避免地方保护和诸侯无序竞争,同一时间一窝蜂凑热点、上同样项目的现象。增强产业布局的前瞻性、战略性,提前布局,长远打算,加快内循环,滋生内生活力,抵御外部市场动荡带来的不确定性,做好经济的战略性准备。今年疫情期间,尤其式几个一线城市疫情严重封城之后暴漏出来的短板,包括外部可预期的制裁等不利因素,都使得咱们需清醒认知,一旦有事,资源调配才能有序,有保障,未雨绸缪。
当然,文件大,政策较为宏观,实施难度也大,估计会很快有实施细则和各省分工出台,方向明确了,贵在如何落地,也应该需要一个过程。但有些肯定会先做起来,个人认为最先实施的应该有以下:
1、建立全国统一的大平台,即数据大平台,经济、税收等;
2、拆墙:拆除区域间的许多壁垒和保护性政策,加强流动性,打通“断头路”。
3、打破行业垄断、数据垄断,国家平台统一管理和调配,资源国有,有利于数据安全和利用引导。
4、社保等全国先统一起来,利于人才流动。
能想到的先就这些......需要进一步学习文件,再做更深的理解,看看对行业有什么大的指引
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