什么是“串标，围标，陪标”哦

围标和陪标有什么区别？~

1、方式不同
围标是一个招标投标的专业术语，也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。
所谓陪标，就是在某项目进入招投标程序前，招标单位已经确定了意向单位，然后由意向单位根据投标程序要求，联系关系单位参加邀标，以便确保意向单位达到中标目的的举动。
2、形式不同
一家投标单位为增大中标几率，邀请其他企业“陪标”以增大自己的中标几率，邀请的“陪标”单位越多，中标几率越大。
招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

3、预防不同
作为主管部门应该加大对招投标工作的监管力度，要在深入调研的基础上，拿出定量、定性指标，使那些围标的投标企业应付出巨大的行为成本，并使行为成本远远大大高于其风险收益，从而对围标者形成威慑。
参加各类政府采购项目招投标活动是每个具有资格和条件相关自然人（供应商、经纪人、供方代表、代理人等） 应有的权利，可是在日常采购项目招投标操作过程中，往往会出现非正常现象：串通、找人连盟、陪标等等。
参考资料来源：
百度百科-围标
百度百科-陪标

相互串通投标报价，是指投标人在投标过程中，包括投标前和投标过程中，串通一气，商量好采取抬高标价或者压低标价等行为，既包括多方相互串通，也包括多方串通。
围标，所谓围标有一种说法就是在甲方不知道的情况下，想中标的供应商联合其他供应商一起参与甲方项目的投标活动。
控标主要指的是控制报价，一般有两种方式，一是设定拦标价，一是设定标底，然后在评标原则中据此确定的中标的分值和标准。
陪标，就是在某项目进入招投标程序前，招标单位已经确定了意向单位，然后由意向单位根据投标程序要求，联系关系单位参加邀标，以便确保意向单位达到中标目的的举动。
流标，是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标）。简介所谓流标，是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标）
废标是指政府采购中出现报名参加或实质性响应的供应商不足三家、存在影响采购公正的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故采购任务取消的情形时，招标采购单位作出来的全部投标无效的处理。

“串标”、“围标”是招投标活动过程中隐蔽性、欺骗性和危害性较强的一种现象，是在利益驱动下，投标单位之间，甚至投标单位和招标单位之间结成的一种利益 联盟。这种现象在建筑市场中表现得尤为突出，主要表现在投标单位部分联盟或全部联盟，抬高报价，使招标单位利益受损而不易查证。性质恶劣的是招标单位与投 标单位达成权钱交易，通过资格预审默许并精心安排，使“串标”、“围标”现象成为可能。它违背了诚实信用、竞争择优的原则，妨碍了招投标市场的健康发展， 成为产生腐败的温床。
　　串标、围标一般可归纳为两种情况：
　　（一）投标单位与招标单位勾结
投标单位私下运作，使用各种手段把功夫做足，招标单位在未进入招标程序前就已选定意向中标单位，然后再进入有形建筑市场走过场，使招投标制度流于形式。 一些企业为寻找业务投入很大力量，为取得建设单位的私下承诺，什么招儿都用，联络感情，百般应酬，其结果必然是浪费了大量的人力、物力、财力。
　　（二）投标方之间串通
各投标方在投标之前协议好由哪一家中标，其他各家进行陪标，然后又由中标方分给各陪标方一定比例或一定数额的“合理利润”作为报酬。一般来说，各协议方的协议都带有一定程度的长期合约性质，而且一旦形成，这种形式将成为大家都认可的“潜规则”。
“陪标”概念就是典型。什么是陪标？某公共管理机构或者公有企业为招标单位，甲已经与该机构或单位私下里商量以什么价（通过腐败形成的低价位）拿走该资 源或项目，但是国家法律又要求以招标方式进行出让、发包。这难不倒他们，安排乙、丙、丁几家并不真正投标的商家，来虚假投标。同时，故意在招标信息发送、 时间安排等环节作出让公众（包括真正愿意、可能参加投标的商家）无法知晓、难以参加的设计。如此以来，甲与陪标的乙、丙、丁就构成了形式上多个投标主体， 使招标活动具有合法外衣了。当然，陪标者也不是白忙，甲不仅要承担他们参与虚假投标的各种费用，还要给付他们一定点数或比例的酬金。点数或比例，甚至都形 成了行规
以2000年1月1日生效的《招标投标法》为例，该法第53条规定：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿 的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处某手违法所得；情节严重的，取消其一年至二年参加依法必 须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。再看 《刑法》第223条：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标 人串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益的，依照前款规定处罚。
　　仅从这些实体法律规范来分析，就会发现：串通投标是法律风险极低、大有可图利益的事情。串通投标、贿赂评标人，如果被发现，只是罚1%以下的款；情节 更严重的，才取消一、二年的参加投标资格。即使严重到构成犯罪程度，也只是3年以下徒刑或拘役。3年以下徒刑，是可能缓刑的，可不被拘押，可继续做生意。 而在我国较发达地区盗窃1000元，就属于“数额较大”一档，构成了盗窃罪，也是3年以下徒刑或拘役。相比起来，串通招标是多么“划算”！况且，即使干 了，也很难发现，如贿赂和通奸一样。从程序规范和实施机制方面看，即使是很轻微的法律责任也很难实现。查查公布出来的此类案例有多少，即可判断。
　　不需要用什么经济分析法学理论，不需要用什么“效益（成本收益）分析”归责原则，甚至也不需要研究有关事实，仅从规范本身即可判断，现行的制度有严重缺陷。

串标、围标和陪标都是招标投标中的不正当行为，都会破坏市场的公平性和竞争性，影响招标项目的质量，损害其他投标人的利益。
1.串标：指投标人之间或投标人与招标人之间提前串通，通过人为干预、虚假陈述、弄虚作假等手段，影响或者操纵招投标结果，以实现特定目的的行为。例如，投标人之间协商轮流中标、哄抬或降低投标报价、相互泄漏标底等行为。
2.围标：指多个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争的投标人的手段和行为，排除其他投标人，使某一利益相关者能够中标，从而获得利益。例如，多个投标人之间协商报价、相互约定行动等行为。
3.陪标：指某些企业或个人在没有真正参与竞标的情况下，以低价或其他方式与中标者联合进行合作。这种行为旨在获得与中标企业分享利润或其他利益的机会。陪标不仅损害了中标过程的公正性和竞争的公平性，还可能导致中标企业在项目实施中面临合作伙伴的信任问题和质量风险。
在招标过程中，应该坚持公平、公正、公开的原则，遵守法律法规和道德规范，维护市场的公平竞争秩序。同时，对于发现的串标、围标和陪标行为，应该及时进行处理和处罚，以维护市场的公平性和竞争性。

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