深圳公积金新规征意见！灵活就业、外籍人员可缴存，这些也有变…

深圳公积金新政征求意见，那么自由职业者也将能缴存使用住房公积金吗？~

自由职业者也是能够缴存使用住房公积金的。这对于自由职业者来说是一件好事情，因为在此之前是不能够进行这样的操作的，如果规定能够更改的话，那么对于这群人来说将会获得更多的福利。
自由职业者在我们国家的数量也是非常庞大的，我们国家在进行政策杠杆的过程当中，也必须要考虑他们的意见，毕竟他们也在为这个社会创造着价值，所以必须要让他们获得更多的福利。
一、自由职业者也将能够获得这些福利。对于自由职业者来说，他们能够获得更多的福利，因为住房公积金能够帮助他们为购买房子的每一个人对于房子都是有需求的，自由职业者，对于房子也是有需求的，如果能够执行的话，那么他们将能够更加轻松的购买到房子的。
二、住房公积金对于每一个人来说都是非常重要的。每一个人在这个社会当中生存都必须要住在舒适的环境当中的，如果没有房子的话，那么人的生活水平肯定会大打折扣的，所以住房公积金的改变能够让更多的自由职业者拥有一个舒服的环境，从而能够更好的给社会创造价值。
三、政策的制定必须要考虑到每一个行业。每一个行业对这个社会做出的贡献都是非常大的，所以我们国家确实考虑到了每一个行业人的现状，自由职业者是一个非常庞大的群体，我们国家能够考虑到这部分群体确实是一个非常细心的决定，只有每一个人的生活得到提高，才能够真正的发展起来。
这确实是我们国家的一个非常大的优势，因为我们国家在考虑政策制定的过程当中，必须要征求绝大部分人的意见的，这也是为了我们国家的普通老百姓着想的，国家还是心系老百姓。

3月30日，深圳市住建局公积金中心发布《深圳市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理暂行规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。
《暂行规定》提出，灵活就业人员可申请自愿缴存住房公积金；自愿缴存住房公积金的缴存比例和缴存基数在上下限范围内自由选择；给予缴存住房公积金的灵活就业人员一定的利息补贴和税收减免等。
全文如下：
深圳市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理暂行规定（征求意见稿）
第一章 总则
第一条【目的依据】为了扩大住房公积金制度覆盖面，支持灵活就业人员解决住房问题，根据国务院《住房公积金管理条例》《深圳市住房公积金管理暂行办法》（以下简称《公积金管理办法》）等文件规定，按照住房和城乡建设部试点工作的相关要求，结合本市实际，制定本规定。
第二条【适用范围】本规定适用于本市行政区域内灵活就业人员住房公积金的自愿缴存、使用和管理。
第三条【缴存主体】在本市就业的个体经营者、自由职业者以及其他灵活就业人员（以下统称为灵活就业人员）可以申请自愿缴存住房公积金。
第四条【决策和管理】深圳市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）负责本市灵活就业人员住房公积金自愿缴存、使用政策及相关重大事项的决策。
深圳市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）负责本市灵活就业人员住房公积金自愿缴存、使用业务的日常管理。
第五条【自愿缴存协议】灵活就业人员缴存住房公积金的，应当与公积金中心签订自愿缴存协议，约定住房公积金缴存基数、缴存比例、缴存使用方式、双方的权利义务及违约责任等内容。
第二章 缴存
第六条【账户设立】灵活就业人员缴存住房公积金应当设立个人住房公积金账户。
第七条【缴存规则】灵活就业人员应当按照自愿缴存协议约定按月、足额缴存住房公积金。
灵活就业人员未在自愿缴存协议约定时间段内缴存住房公积金的，不得补缴。
前款规定中的灵活就业人员继续按照自愿缴存协议约定缴存的，其连续缴存时间自重新缴存月起算。
第八条【比例和基数】灵活就业人员住房公积金缴存比例不得低于百分之十，不得高于百分之二十四。
住房公积金缴存基数不得低于市人力资源和社会保障部门公布的上一年度职工月最低工资标准，不得超过国家规定的住房公积金缴存基数最高限额。
第九条【调整规则】灵活就业人员可以按照自愿缴存协议约定在每个住房公积金年度（每年7月1日至次年6月30日）调整一次住房公积金缴存基数和缴存比例。
调整住房公积金缴存基数或者缴存比例的，灵活就业人员应当重新签订自愿缴存协议。
第十条【账户管理】灵活就业人员因失业等原因不能正常缴存住房公积金的，可以申请将其个人账户转移至公积金中心集中封存户。
连续欠缴住房公积金超过三个月的，公积金中心可以将其个人账户转移至公积金中心集中封存户。
个人账户转移至集中封存户后，灵活就业人员按照自愿缴存协议约定继续缴存住房公积金的，个人账户自动恢复至正常缴存状态。
第十一条【异地转移】符合条件的灵活就业人员，可以按照相关规定将在原工作地缴存的住房公积金转移至公积金中心。
第三章 提取和贷款
第十二条【提取规则】灵活就业人员可以按照自愿缴存协议提取个人账户部分或者全部余额，用于购买住房、支付房租、偿还本市范围内住房的贷款本息等。
第十三条【申请贷款】灵活就业人员在本市购买住房（包括住宅类商品住房、政策性住房或者保障性住房，下同），可以作为申请人申请住房公积金贷款。
申请人的配偶、父母、子女可以作为共同申请人申请住房公积金贷款。
第十四条【贷款条件】申请住房公积金贷款的，应当符合以下条件：
（一）申请人和共同申请人申请住房公积金贷款前已连续、按时、足额缴存住房公积金十二个月（含）以上，并且累计缴存时间不低于三十六个月，申请时个人账户处于正常缴存状态；本市和异地缴存时间可以合并计算。
（二）申请人家庭（包括夫妻双方，下同）和共同申请人家庭未发生住房公积金贷款或者已经还清住房公积金贷款。
（三）申请人和共同申请人有偿还本息的能力，信用状况良好。
（四）申请人已按照规定支付购房首付款。
（五）申请人提供符合规定要求的担保。
（六）符合规定的其他条件。
在异地就业并且在异地自愿缴存住房公积金的本市户籍职工，在本市购买首套自住住房的，可以持就业地公积金中心出具的缴存证明（包括缴存明细），按照本规定向本市公积金中心申请住房公积金贷款。
第十五条【最高贷款额度】申请人的可贷额度不得超过本市规定的住房公积金贷款最高额度。
公积金中心可以针对不同类型缴存群体的需求，结合缴存金额、缴存时间、缴存稳定性等因素分类设定住房公积金贷款最高额度，并且可以根据实际情况适时调整，报公积金管委会批准后施行。
第十六条【合并计算】符合住房公积金贷款条件的申请人和计算可贷额度的共同申请人，其申请住房公积金贷款前存在按照本规定自愿缴存和按照《公积金管理办法》缴存两种缴存情形的，其缴存月份可以合并计算，其账户余额可以合并计算贷款额度。
第十七条【按约还款】住房公积金贷款借款人应当按照住房公积金贷款合同约定的还款计划、还款方式偿还住房公积金贷款本息。
第四章 利息补贴及其他
第十八条【利息补贴】灵活就业人员缴存的住房公积金自存入个人住房公积金账户之日起按照国家规定的住房公积金利率计息。
在本规定施行后的两年内，灵活就业人员缴存住房公积金符合自愿缴存协议约定，并且未办理住房公积金贷款和提取业务的，可以按照0.5%的年利率水平给予一次性利息补贴。
利息补贴支出在住房公积金成本中列支。
第十九条【税收扣除】灵活就业人员按照本规定缴存的住房公积金，依据国家统一规定的税收政策在灵活就业人员个人应纳税所得额中扣除。
第二十条【流动性不足】资金流动性不足时，经公积金管委会批准，公积金中心可以按照有关规定通过发行住房公积金个人住房贷款支持证券，以及按照轮候规则受理职工的住房公积金贷款申请等方式解决资金流动性问题。
前款规定中解决资金流动性问题所涉及的费用在住房公积金成本中列支。
第五章 附则
第二十一条【其他群体缴存】《公积金管理办法》规定缴存范围之外单位的职工可以按照本规定缴存使用住房公积金。
前款规定中的职工可以通过单位代扣代缴的方式缴存住房公积金，该职工可以在规定限额内与单位协商确定住房公积金缴存基数和缴存比例。
第二十二条【缓缴情形】《公积金管理办法》规定缴存范围之内的单位缓缴住房公积金期间，职工可以自愿缴存其个人应缴部分的住房公积金。
第二十三条【其他业务】 灵活就业人员及《公积金管理办法》规定缴存范围之外单位的职工其他住房公积金相关业务的办理，按照《公积金管理办法》和住房公积金缴存、提取、贷款等相关规定以及自愿缴存协议执行。
第二十四条【存贷机制】 公积金中心可以根据试点工作情况，结合不同类型缴存群体的需求，研究建立住房公积金缴存金额、缴存时间、缴存稳定性与住房公积金贷款可贷额度相关联的长期住房储蓄机制，报公积金管委会审定后施行。
第二十五条【施行日期】本规定自 年 月 日起施行，有效期 年。

2月23日，深圳市住房和建设局网站发布《深圳市住房公积金缴存管理规定（征求意见稿）》（以下简称《缴存规定》），公开征求意见。

《缴存规定》主要包括：将灵活就业人员等缴存主体纳入《缴存规定》、单位申请降低缴存比例或缓缴业务须进行内部公示、在单位工作的港澳台居民及外籍人士可以个人名义缴存公积金、优化完善业务办理流程和材料等内容。

1、将灵活就业人员等自愿缴存主体纳入缴存规定

据了解，2021年，深圳成为全国首批灵活就业人员参与住房公积金制度试点城市，并于7月20日正式实施《深圳市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理暂行规定》，在深就业的灵活就业人员可自愿缴存公积金。

深圳市住房公积金管理中心相关负责人介绍，为确保《缴存规定》内容的完整性，本次修订拟将全市规定的五类强制缴存单位（国家机关、事业单位、企业、社会服务机构、社会团体）之外的其他单位及其职工、个体工商户及其他灵活就业人员、缓缴单位的职工纳入《缴存规定》。

2、单位降低缴存比例或缓缴须进行内部公示

按照现有缴存规定，因连续亏损2年等情况缴存公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，可以向深圳市住房公积金管理中心申请降低缴存比例或者缓缴公积金。

为进一步降低企业负担，此次修订将现有规定中连续亏损2年的亏损时间条件，调整为亏损满1年即可。

同时，拟在申请降低缴存比例和缓缴的程序中增加单位内部公示的环节，由职工对单位的缴存行为进行监督，切实保障职工的合法权益。

3、在单位工作的港澳台居民及外籍人士可以个人名义缴存公积金

为给港澳台居民和外籍人士创造更好的安居环境提供便利，我市允许港澳台居民和外籍人士自愿缴存和使用公积金。但现行缴存规定仅支持强制缴存单位工作的港澳台居民及外籍人士在与单位协商一致的前提下可以通过单位代扣代缴方式缴存公积金。

为进一步便于港澳台居民及外籍人士缴存住房公积金，本次修订，拟规定在单位工作的该类群体可以选择通过单位代扣代缴，

4、进一步优化完善业务办理流程和材料

为进一步推进落实“放管服”改革，结合我市缴存业务实际情况，此次政策修订，将进一步完善部分业务流程、精简业务材料。

新规规定，深圳市住房公积金管理中心在通过政府信息共享平台接收单位注销登记信息后，应当主动为单位办理注销登记；通过政府信息共享等平台可以核查的业务办理材料无需再提供等等。此外，本次修订将涉及业务办理的相关材料进行梳理整合，进一步利企便民。

深圳市住房公积金管理中心相关负责人介绍，本次修订在调整原有的体例结构、修改部分章节名称的同时，立足于业务发展实际需求，增加了执法补缴、退缴、异地转移接续等业务。

修订内容在保持现有《缴存规定》稳定性和延续性的基础上，针对公积金缴存业务新发展、新变化进行修订，以期更好地适应和规范我市公积金缴存业务开展。

深圳市住房公积金缴存管理规定（征求意见稿）

第一章　总 则

第一条【目的依据】为了加强住房公积金缴存管理，维护住房公积金缴存职工的合法权益，根据《住房公积金管理条例》等规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条【适用范围】本规定适用于本市行政区域内住房公积金的缴存管理。

第三条【缴存主体】国家机关、事业单位、企业、社会服务机构、社会团体（以下统称单位）及其职工应当按照本规定缴存住房公积金。

第四条【管理主体】深圳市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）负责本市行政区域内住房公积金的缴存管理。

第五条【业务办理方式】单位和职工应当按照本规定向公积金中心确定的住房公积金业务网点（以下简称业务网点）、住房公积金缴存业务的自助服务平台（以下简称自助服务平台）申请办理住房公积金缴存业务（以下简称缴存业务）。

第六条【业务办理材料】单位和职工按照本规定办理缴存业务，应当提供相应申请表及其他业务办理材料。公积金中心通过政府信息共享等平台可以核查的业务办理材料无需提供。

职工办理住房公积金缴存业务的，除按照本规定提交相关材料外，还应当提交本人公积金联名卡和有效身份证明文件；职工委托他人办理住房公积金缴存业务的，受托人除提交委托人按照本规定应当提交的材料外，还应当提交受托人本人有效身份证明文件，以及委托人出具的授权委托书。受托人对授权委托书的真实性负责。

办理业务所需的证明材料应当提供原件；办理业务所需的相关业务表格、协议文本，可以在业务网点领取或者在自助服务平台下载。

第七条【办理期限】单位和职工申请办理缴存业务的，公积金中心应当自受理申请之日起3日（工作日，下同）内办理完毕；不予办理的，应当在前述规定时间内说明理由。

第二章　单位登记

第八条【缴存登记】新设立的单位应当自设立之日起30日内申请办理住房公积金缴存登记和专办员注册登记，并提交下列材料：

（一）委托收款协议；

（二）法定代表人或者负责人有效身份证明文件；

（三）专办员有效身份证明文件；

（四）单位证明材料。

单位依法设立的具有独立的统一社会信用代码的分支机构，可以单独作为单位办理住房公积金缴存登记和专办员注册登记。

本条第一款第四项规定的单位证明材料包括：

（一）国家机关应当提交单位设立的批准文件；

（二）事业单位应当提交政府批准成立的批准文件或者核准登记证明；

（三）社会服务机构应当提交机构登记证书；

（四）社会团体应当提交社会团体法人登记证书。

企业的单位证明材料由公积金中心通过政府信息共享等平台查询、验证。

第九条【专办员】单位应当指定1名及以上人员作为单位住房公积金专办员（以下简称专办员），专门负责以下事项：

（一）按规定为单位及职工办理住房公积金缴存等有关业务；

（二）整理、保管单位住房公积金相关文件资料，并依法履行保密义务；

（三）审查单位办理住房公积金业务提交的有关资料；

（四）协助公积金中心对单位职工进行住房公积金缴存、提取和贷款等业务知识的宣传和指导；

（五）承办单位或者公积金中心规定的其他住房公积金事项。

第十条【专办员业务】专办员在业务网点办理业务时，应当提供本人有效身份证明文件。

单位更换专办员的，应当及时办理专办员与单位解除关联的有关手续。

专办员本人信息变更的，应当及时申请办理变更手续。

第十一条【单位登记变更】单位登记信息发生变更的，应当自变更发生之日起30日内申请变更登记，并按照以下规定提交材料：

（一）单位名称、性质分类等信息变更的，按照本规定第八条第三款的规定提交单位证明材料；

（二）法定代表人或者负责人登记信息变更的，按照本规定第八条第三款的规定分别提交单位证明材料，以及法定代表人或者负责人有效身份证明文件。

单位托收账户开户银行、托收账户银行账号、托收账户名称更改的，应当及时变更相关信息。

企业名称、性质分类、法定代表人或者负责人等登记信息发生变更的，公积金中心通过政府信息共享等平台接收企业变更信息后，应当为单位办理变更登记。

第十二条【单位注销】单位分立、撤销、解散、破产或者被合并的，应当自单位完成相关登记备案手续之日起30日内由原单位或者清算组织等申请办理注销登记，应当按照下列情形分别提交有关材料：

（一）单位分立、被合并的，提交单位分立、合并批准文件；

（二）单位破产、解散、撤销的，提交人民法院破产裁定或者上级部门批准文件或者注销商事登记等证明文件；

（三）单位被吊销营业执照的，提交商事登记机关吊销营业执照文件的行政处罚决定书。

公积金中心通过政府信息共享等平台接收单位注销登记信息后，应当为单位办理注销登记。

第三章　职工账户管理

第十三条【账户设立】自公积金中心核准缴存登记之日起20日内，单位应当为职工办理住房公积金账户设立手续。

单位原则上应当选定1家受公积金中心委托办理公积金缴存业务的银行（以下简称受托银行）办理职工公积金账户设立手续，以及其他住房公积金业务。

新录用职工尚未在本市设立个人住房公积金账户的，单位应当自录用之日起30日内为其设立住房公积金账户。

第十四条【账户关联】职工住房公积金账户设立后，应当将住房公积金账户与其在任意一家受托银行开设的银行I类结算账户进行关联，关联后的银行I类结算账户视为公积金联名卡，用于办理住房公积金业务。

公积金联名卡无法正常使用的，职工可以按银行有关规定处理后继续使用；也可以将其住房公积金账户与其他受托银行I类结算账户关联。

第十五条【账户密码使用】职工住房公积金账户设立后，应当及时更改其公积金账户初始密码；职工遗忘公积金账户密码的，应当申请重新设置密码。

职工应当妥善保管和使用公积金联名卡及其密码。

第十六条【账户信息变更】职工住房公积金账户信息发生变更的，应当及时办理住房公积金账户信息变更手续，并按照下列情形分别提交有关材料：

（一）职工姓名、身份证号码等信息变更的，提交公安部门出具的变更证明或者户口簿；

（二）户籍情况变更的，提交户口簿；

（三）婚姻状况变更的，提交结婚证、离婚证、人民法院判决书或者调解书。

第十七条【封存与启封】职工与单位解除、终止劳动关系或者与单位保留劳动关系但中止工资关系的，单位应当将职工住房公积金账户封存。

职工与单位恢复工资关系后，单位应当为职工办理住房公积金账户启封手续。

经核实不符合本规定第三十八条第一款所称职工的，公积金中心可以对职工住房公积金账户进行封存。

第十八条【集中封存】符合下列情形的，原单位或者清算组织等可以将职工住房公积金账户转移至公积金中心设立的集中封存户管理：

（一）职工调出原单位或者与原单位解除、终止劳动关系，且未落实新单位或者新单位未办理住房公积金缴存登记的；

（二）单位撤销、解散或者破产的。

第十九条【账户转移】有下列情形之一的，职工所在新单位应当办理职工住房公积金账户转移手续：

（一）职工在本市范围内调动工作的；

（二）单位合并或者分立的；

（三）集中封存户职工与新单位建立劳动关系的。

第二十条【异地转移接续】职工在本市设立住房公积金账户并稳定缴存满半年的，可以通过全国住房公积金异地转移接续平台将原缴存地缴存的住房公积金转入本市设立的住房公积金账户。

第二十一条【单位注销前的集中封存】单位在办理注销登记前，应当为职工办理住房公积金账户转移手续；未办理的，公积金中心应当将该单位职工住房公积金账户转移至公积金中心集中封存户管理。

公积金中心按照本规定第十二条第二款规定为单位办理注销登记的，应当在办理注销登记前将被注销单位的职工住房公积金账户转移至公积金中心集中封存户管理。

第二十二条【账户清理】职工住房公积金账户封存满两年，并且两年内未发生过缴存住房公积金行为，也未有单位为该职工办理住房公积金账户转移手续的，公积金中心可以将该职工住房公积金账户转移至公积金中心集中封存户进行管理。

职工住房公积金账户转移至公积金中心集中封存户满两年，近两年内未发生缴存、提取住房公积金等行为且账户余额持续为零的，公积金中心可以对该类住房公积金账户进行销户，销户前，公积金中心应当进行公告，公告期为六个月。

职工对公积金中心销户处理有异议的，应当在公告期限届满前向公积金中心提出异议申请。公告期满后，职工未提出异议申请并且住房公积金账户仍维持本条第二款规定的状态的，公积金中心可以对该账户进行销户处理。

第四章　缴存基数和缴存比例

第二十三条【缴存基数确定标准】单位及其职工住房公积金缴存基数为职工本人上一年度的月平均工资。

新参加工作的职工以参加工作第二个月的工资作为住房公积金缴存基数，新调入的职工以调入单位发放工资当月的工资作为住房公积金缴存基数。该缴存基数的适用期间为整个住房公积金年度。

第二十四条【缴存基数上下限】住房公积金缴存基数不得低于市人力资源和社会保障部门公布的上一年度月最低工资标准，不得超过国家规定的缴存基数上限。

第二十五条【缴存比例】单位为职工缴存和职工个人缴存的住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。

单位及其职工住房公积金的缴存比例由单位在国家规定的区间选定，缴存比例取1％的整数倍。

第二十六条【缴存基数及缴存比例调整】单位每个住房公积金年度可以对住房公积金缴存基数和缴存比例调整一次。

住房公积金年度为当年的7月1日至次年的6月30日。

第五章 缴 存

第二十七条【汇缴】单位每月应当在规定时间将其应缴及为职工代扣代缴的住房公积金汇缴至公积金中心在受托银行设立的住房公积金专户。

单位缴存人数、缴存比例、缴存基数等发生变化的，专办员应当在缴存日前办理相关变更业务。

第二十八条【缓缴和降低缴存比例的条件】单位亏损一年及以上，缴存住房公积金确有困难的，可于亏损年度的次年申请缓缴或者降低缴存比例。

前款规定的降低缴存比例是指低于国家规定住房公积金缴存比例的下限设置实际缴存比例的情形。

第二十九条【缓缴和降低缴存比例的程序】单位申请缓缴或者降低缴存比例的，应当经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并形成决议，在单位内部公示。

单位申请缓缴或者降低缴存比例的，应当提交职工代表大会决议书或者工会决议书，以及可以证明单位亏损的相关材料。

第三十条【缓缴和降低缴存比例的期限】单位缓缴或者按照降低后的缴存比例缴存住房公积金的期限自公积金中心核准之日的次月起算，最长不得超过24个月。

期限届满单位不能恢复正常缴存的，应当在期限届满前30日内依照本规定第二十八条、二十九条的规定重新申请缓缴或者降低缴存比例。

期限届满未重新申请的，单位应当为职工补缴缓缴期间的住房公积金，或者自动恢复申请之前的缴存比例。

降低缴存比例的单位可以申请补缴降低缴存比例期间按原比例与按实际比例缴存的差额部分。

单位需要提前终止缓缴或恢复缴存比例的，应当在缴存日前提出申请。

第三十一条【缓缴期间自愿缴存】单位按照本规定缓缴住房公积金期间，职工可以申请自愿缴存其个人应缴部分的住房公积金。

第三十二条【其他补缴】因单位原因漏缴或者少缴的住房公积金，单位应当如数补缴。

单位未按规定为职工缴存住房公积金，经公积金中心督促或者执法后，单位应当补缴违规期间的住房公积金，职工也应当补缴其个人应缴部分的住房公积金。

依照本条第二款的规定，职工未通过单位代扣代缴个人应当补缴部分住房公积金，采取自行补缴方式补缴的，应当提交个人执法补缴相关材料。

第三十三条【退缴】单位为职工缴存住房公积金时，发生多缴的，经职工同意后，单位可以就多缴且职工尚未提取部分的住房公积金申请办理退缴。

第三十四条【托收汇补缴】单位以委托银行收款方式汇缴或者补缴住房公积金的，应当与公积金中心签订委托收款协议。

第三十五条【现金及支票汇补缴】单位以现金或者支票方式汇缴或者补缴住房公积金的，应当在公积金中心指定的业务网点办理。

单位选择支票汇缴或者补缴住房公积金的，应当填制与汇缴或者补缴金额一致的转账支票。

第六章　附 则

第三十六条【业务优化办理机制】公积金中心根据国家、省、市有关政策或者规定，参与商事主体或者其他组织简化登记、信息互认共享、业务同步办理等机制，为企业及其他单位办理住房公积金业务。

第三十七条【自愿缴存】本规定第三条第一款规定的单位之外的其他单位及其职工、个体工商户及其他灵活就业人员等可以在本市缴存住房公积金。

港澳台居民及外籍人士属于本规定第三十八条第一款所称职工的，可以通过单位代扣代缴的方式缴存住房公积金，或者通过与公积金中心签订自愿缴存协议的方式缴存住房公积金。

第三十八条【名词释义】本规定所称职工，是指与单位建立劳动关系，或者经调解组织、劳动争议仲裁委员会、人民法院认定存在事实劳动关系，并由单位支付工资的在岗从业人员，以及国家机关、事业单位等单位按照编制管理的工作人员。

本规定所称身份证明文件，包括大陆居民的居民身份证、港澳居民居住证、台湾居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外籍人士的护照以及外籍人士中国永久居留证等。

本规定所称自助服务平台，是指可以自助办理住房公积金业务的各类服务平台。

第三十九条【施行日期】本规定自X年X月X日起施行，有效期5年。

关于《深圳市住房公积金缴存管理规定（征求意见稿）》的修订说明

为规范我市住房公积金缴存业务管理，维护住房公积金缴存职工的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）及我市规范性文件管理的相关规定，结合我市住房公积金缴存业务开展的实际需求，我们对《深圳市住房公积金缴存管理规定》进行修订，形成了《深圳市住房公积金缴存管理规定（征求意见稿）》（以下简称《缴存规定》）。现就修订有关情况说明如下：

一、修订必要性

公积金缴存业务快速发展过程中，我们发现《缴存规定》的部分条款已不再适应当前业务办理实际，为使缴存政策更能适应当前住房公积金业务开展的实际需求，亟需进一步调整和完善《缴存规定》相关内容。

同时，根据《深圳市行政机关规范性文件管理规定》（深圳市政府令第305 号）等规定，规范性文件的有效期自施行之日起不超过5年。

现行《缴存规定》于2017年5月27日施行，有必要结合缴存业务实际予以修订。

二、修订过程

在《缴存规定》的修订过程中，我们总结了当前我市住房公积金缴存业务的实践经验，比较借鉴了各地的缴存政策，于2021年下半年启动修订工作，提出了相关的修订建议和方案，经过多次研究论证，于近期修订形成了《缴存规定》。

三、修订的主要内容

修订后的《缴存规定》由原来的八章调整为六章，分别为总则、单位登记、职工账户管理、缴存基数和缴存比例、缴存和附则。

主要修订内容如下：

（一）调整体例结构，修改部分章节名称

本次修订基于住房公积金缴存业务的实际需要，调整原有的体例结构，修改部分章节名称，删除了原来的专办员、住房公积金联名卡及网上业务办理三个章节，将缴存基数和缴存比例独立为一章，优化了部分章节名称。

（二）立足业务发展实际需求，增加业务办理事项

为适应现阶段我市住房公积金业务的发展需求，在《缴存规定》中增加了执法补缴、退缴、异地转移接续等相关业务办理事项的内容。

（三）纳入缴存提取业务文件及自愿缴存主体的相关内容

为了保持《缴存规定》的完整性，将2021年发布的《关于进一步规范我市住房公积金缴存提取等业务管理有关事项的通知》中关于住房公积金账户清理、新入职职工缴存基数的确定方式及《深圳市灵活就业人员住房公积金管理暂行规定》中关于自愿缴存主体的相关内容纳入。

（四）以人为本，进一步保障职工缴存权益

为保障缴存职工的合法权益，进一步优化缴存业务办理流程，在降低缴存比例和缓缴的程序中增加了单位内部公示制度，并明确强制缴存单位中的港澳台居民及外籍人士可以以个人名义自愿缴存住房公积金。

（五）优化完善业务办理材料，落实政务考核要求

根据省、市关于政务服务事项优化精简的相关要求，我们将涉及公积金业务办理的相关材料进行梳理整合，删除了申请表的具体名称，以相应申请表代替。

特此说明。

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