唐、明、清三朝中央机构演变趋势

唐、明、清三朝中央机构演变趋势~

1、三省六部制
隋文帝时期首创三省六部制，到唐太宗时，此制度得以发展完备。中书省负责拟发皇帝的诏令。尚书省负责执行国家的政令，下设六部， 既然吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部和户部。门下省负责审核政令。三省的长官都是宰相。三省六部制的确立和完备，是中国古代官制史上的重大变革，不论对当时，还是对以后历代的社会，都具有重大的影响与历史意义

明朝君主专制的加强
明政府调整中央和地方官制。在中央废丞相，权分六部。设五军都督府，与兵部分掌统兵和调兵之权。在地方，废除行省，权分三司，即承宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司。
通过废除丞相制度，皇权空前强化，权力相互牵制，相互制约，最终受命于皇帝。经过改革，分散了相权和地方权力。政治、军事大权都集中到皇帝一人手中，君主专制的中央集权制度得到加强。


清朝：专制主义中央集权的强化的顶峰

1、大体采用明制，设置了六部和内阁。
2、延续旧规，有议政王大臣会议，权力凌驾于内阁、六部之上。
3、康熙时在各旗主之下设置督统掌管旗务，议政王大臣会议逐渐形同虚设。
4、康熙时设南书房，参与机密，中枢权力一分为三。
5、雍正时设军机处，加强皇权，并逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构。
军机处的设置是清统治者在中央行政制度上的重大变革，这一变革加强了皇帝的权力，是清朝君主专制制度进一步强化的重要标志，也使我国封建君主专制制度发展到顶峰

中央集权是“地方分权”的对称，是国家统治权力集中统一于中央政府的制度。在这种制度下，地方政府统一服从于中央，并根据中央政府的政策和法令办事。
　　君主专制通常指奴隶制和封建国家实行君主独裁的政权组织形式。君主拥有无限权力，他的意志就是国家的法律，以国家为其私有财产，依靠庞大的军事官僚机构维持其统治。
贯穿于中国古代政治的专制主义中央集权制度因其对中国历史的深远影响而为人熟知，也使很多人把“专制主义”与“中央集权”混为一体，产生了错误的认识，正确理解这两个概念对学习和研究历史有极为重要的意义。
　　一、专制主义
　　专制主义是与民主政体相对立的政权组织方式，其主要特征是：
　
　1.君主个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政、财政等都具有独断性和随意性。在专制国家里，法律仅是君主的意志，皇帝集立法、司法、
行政等大权于一身，天下之事皆决定于上。君口一言，君言的好恶成为评是非、功过的最高原则。君主凌驾于一切之上，极易出现专横、残暴，而臣民则被剥夺了权
利和自由。
　　2.无数的大小官僚，作为君权代表对百姓实行专制统治。这些官僚是皇帝的奴仆，随时听从使唤。他们在辖区内代表王权统治百姓。
　　二、中央集权
　　中央集权是一种国家结构形式，主要指国家的整体与部分、中央与地方的密切关系，地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。其主要特征有：
　　1.中央严格控制地方，不允许有相对独立的行政体系存在。
　
　2.中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。中国自秦开始，地方官员的任用、升迁、调动，一律由中央决定。绝对地执行下级服从上级，地方服从中
央，最后一切听命于君言的制度要求。同时君主在官职设置上有意造成职权重复，使之相互牵制，相互监督，无限制地将权力高度集中于中央。
　　三、专制主义与中央集权的区别与联系
　
　通过上述可以看出，二者是不同的概念：一个是政体，体现君臣关系；一个是国家结构形式，体现中央与地方的关系。专制主义可行之于中央集权国家，也可以实
行于地方割据王朝，同时并非中央集权都导致专制主义。但在封建社会的具体历史条件下，把两者完全分开是不可能的。凡是在专制主义皇权加强之时，往往是中央
集权比较有效之时，反之亦然。中国自秦汉确立中央集权制度，后经隋唐宋元王朝，形成一套严密完整的政权组织和行政制度，到明清时中央集权高度加强，其结果
是集地方三权于中央，又集中央之权于皇帝一个之手。这就不可避免地导致专制，专制主义也是愈来愈加强。
　　专制主义与中央集权既有区别又紧密相联。认清二者的区别，不至于在批判专制主义时，连中央集权合理性的一面也一起加以否定；了解它们之间的关系，又可以防止过分集权造成的弊端。

七、隋唐：专制主义中央集权制度的发展与完善
1、三省六部制
隋文帝时期首创三省六部制，到唐太宗时，此制度得以发展完备。中书省负责拟发皇帝的诏令。尚书省负责执行国家的政令，下设六部， 既然吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部和户部。门下省负责审核政令。三省的长官都是宰相。三省六部制的确立和完备，是中国古代官制史上的重大变革，不论对当时，还是对以后历代的社会，都具有重大的影响与历史意义

明朝君主专制的加强
明政府调整中央和地方官制。在中央废丞相，权分六部。设五军都督府，与兵部分掌统兵和调兵之权。在地方，废除行省，权分三司，即承宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司。
通过废除丞相制度，皇权空前强化，权力相互牵制，相互制约，最终受命于皇帝。经过改革，分散了相权和地方权力。政治、军事大权都集中到皇帝一人手中，君主专制的中央集权制度得到加强。

清朝：专制主义中央集权的强化的顶峰

1、大体采用明制，设置了六部和内阁。
2、延续旧规，有议政王大臣会议，权力凌驾于内阁、六部之上。
3、康熙时在各旗主之下设置督统掌管旗务，议政王大臣会议逐渐形同虚设。
4、康熙时设南书房，参与机密，中枢权力一分为三。
5、雍正时设军机处，加强皇权，并逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构。
军机处的设置是清统治者在中央行政制度上的重大变革，这一变革加强了皇帝的权力，是清朝君主专制制度进一步强化的重要标志，也使我国封建君主专制制度发展到顶峰

唐：实行三省六部制，相当于有三个丞相，并设有政事堂。后来凡是参加政事堂议政的都相当于丞相。这样做既提高了行政效率，有分散了相权，加强了君主专制。

明：明太祖朱元璋废丞相，权分六部，由皇帝直接管理。明成祖朱棣设内阁，并由太监进行牵制。 进一步加强了皇权，而太监参政是导致明政治日益黑暗的主要原因。

清：雍正时色军机处，实行密折制。专制皇权达到了顶峰。

总的演变趋势：相权不断被削弱和分散，专制皇权逐步加强。封建君主专制制度在清朝达到顶峰。

趋势是队伍越来越庞大，职权越来越分散。与之相关的就是君权加强，相权分散直至消失。

唐朝沿用并完善了隋朝的三省六部制。
明朝废丞相设内阁，设立厂卫特务机构加强了皇权。
清朝设立军机处，使皇帝大权独揽。君主专制中央集权制发展到顶峰

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